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Corpus: scritto
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buroc13	Ed è per questa ragione che nel presente documento scritto , destinato agli atti delle Commissioni , mi limito a svolgere questo tema ; d' altra parte , contrariamente a quanto può apparire ad una prima lettura del testo costituzionale , la materia dei controlli non può ritenersi estranea alla riforma e rimessa alla piena discrezionalità del legislatore statale e regionale .
buroc13	Ed è per questa ragione che nel presente documento scritto , destinato agli atti delle Commissioni , mi limito a svolgere questo tema ; d' altra parte , contrariamente a quanto può apparire ad una prima lettura del testo costituzionale , la materia dei controlli non può ritenersi estranea alla riforma e rimessa alla piena discrezionalità del legislatore statale e regionale .
buroc13	Altra caratteristica distintiva del nostro sistema costituzionale è rappresentata dalla posizione di pari dignità , come si suol dire , riconosciuta a comuni e province rispetto alle regioni , mentre negli Stati federali europei gli enti minori sono ricompresi nell' ordinamento di quelli maggiori e soggetti alla disciplina organizzativa e funzionale da questi dettata .
buroc13	L' esistenza di funzioni amministrative dei länder o comunità autonome cofinanziate dallo Stato federale o dalla Comunità europea è alla base di conflitti di competenza , con possibilità di duplicazioni o omissioni di controlli .
buroc13	Va segnalata , in primo luogo , la legge n. 131 del 2003 ( art. 7 , commi 7 , 8 e 9 ) , la cui disciplina - approvata anche dall' allora minoranza parlamentare - attribuisce alla Corte dei conti un controllo finanziario , rivolto ad assicurare il rispetto degli equilibri di bilancio , anche in relazione ai vincoli discendenti dall' appartenenza all' Unione europea , ed un controllo più strettamente gestionale , di carattere collaborativo con le Amministrazioni controllate per il conseguimento degli obiettivi programmatici ed ottimali livelli di efficienza ed economicità della gestione .
buroc13	Per quanto riguarda gli aspetti funzionali delle sezioni , è previsto che ciascuna regione , in relazione a proprie particolari esigenze , correlate alla verifica della regolarità della gestione finanziaria e dell' efficienza ed efficacia dell' azione amministrativa , possa , con sua autonoma disciplina , avvalersi in forme ulteriori dell' ausilio della locale sezione regionale del controllo .
buroc13	Le modalità attraverso le quali tale collaborazione può realizzarsi non sono dalla legge tipizzate e possono , in teoria , consistere in un' ampia gamma di attività , che vanno da referti su temi specifici e dalla richiesta di audizione di magistrati della sezione presso il consiglio e le sue articolazioni interne fino alla previsione di forme di certificazione della affidabilità dei bilanci .
buroc13	A tale fine è stata istituita - nell' esercizio del potere regolamentare riconosciuto dalla legge alla Corte dei conti per quanto attiene alla organizzazione dei suoi uffici - un' apposita " sezione delle autonomie " , presieduta dal presidente della Corte e composta da tutti i presidenti delle sezioni regionali di controllo .
buroc13	A tale fine è stata istituita - nell' esercizio del potere regolamentare riconosciuto dalla legge alla Corte dei conti per quanto attiene alla organizzazione dei suoi uffici - un' apposita " sezione delle autonomie " , presieduta dal presidente della Corte e composta da tutti i presidenti delle sezioni regionali di controllo .
buroc13	Sono state inoltre fornite alle sezioni regionali indicazioni per lo svolgimento coordinato della funzione consultiva in materia di contabilità pubblica a favore degli enti autonomi prevista dalla legge 131 nonché per l' interpretazione uniforme e l' esercizio di nuove competenze assegnate alla Corte dalle ultime leggi finanziarie .
buroc13	La nuova disciplina , infatti , ha posto a carico degli organi di revisione economico-finanziaria degli enti locali ( ed anche degli enti del servizio sanitario nazionale ) l' obbligo di trasmettere alle sezioni regionali di controllo relazioni sul bilancio preventivo e sul rendiconto , predisposte sulla base di criteri definiti unitariamente dalla Corte e rivolte a dar conto non solo del rispetto degli obiettivi posti dal patto di stabilità e del limite costituzionale al ricorso all' indebitamento , ma anche di ogni grave irregolarità contabile e finanziaria in ordine alla quale l' amministrazione non abbia adottato gli interventi correttivi segnalati dall' organo interno di revisione .
buroc13	Si è ritenuto , così , di riservare attenzione alla presenza di debiti fuori bilancio , alla sovrastima delle entrate e alla conservazione dei residui attivi , alla corretta contabilizzazione di voci strategiche , all' incidenza delle entrate straordinarie e agli oneri connessi alla gestione delle società partecipate .
buroc13	Si è ritenuto , così , di riservare attenzione alla presenza di debiti fuori bilancio , alla sovrastima delle entrate e alla conservazione dei residui attivi , alla corretta contabilizzazione di voci strategiche , all' incidenza delle entrate straordinarie e agli oneri connessi alla gestione delle società partecipate .
buroc13	Si è ritenuto , così , di riservare attenzione alla presenza di debiti fuori bilancio , alla sovrastima delle entrate e alla conservazione dei residui attivi , alla corretta contabilizzazione di voci strategiche , all' incidenza delle entrate straordinarie e agli oneri connessi alla gestione delle società partecipate .
buroc13	Si è ritenuto , così , di riservare attenzione alla presenza di debiti fuori bilancio , alla sovrastima delle entrate e alla conservazione dei residui attivi , alla corretta contabilizzazione di voci strategiche , all' incidenza delle entrate straordinarie e agli oneri connessi alla gestione delle società partecipate .
buroc13	Si è ritenuto , così , di riservare attenzione alla presenza di debiti fuori bilancio , alla sovrastima delle entrate e alla conservazione dei residui attivi , alla corretta contabilizzazione di voci strategiche , all' incidenza delle entrate straordinarie e agli oneri connessi alla gestione delle società partecipate .
buroc13	L' adesione alla nuova disciplina è stata altissima , con una percentuale di risposte ai questionari pari quasi al 95 % ; sono state effettuate istruttorie e in non pochi casi le misure correttive proposte dalla sezione regionale - che hanno riguardato soprattutto il mancato rispetto , in sede di previsione di bilancio , del patto di stabilità - sono state accolte attraverso variazioni di bilancio .
buroc13	C - Con riguardo agli enti locali e alle regioni , si presentano come essenziali per un proficuo esercizio dei controlli : 1 ) l' armonizzazione dei bilanci pubblici , stante l' attuale sensibile difformità nell' impostazione dei bilanci degli enti territoriali , che è di ostacolo alla raffrontabilità e significatività dei dati contabili ; condizione questa indispensabile ai fini del controllo gestionale e finanziario , dell' attuazione degli interventi perequativi e solidaristici previsti dalla Costituzione e , infine , della verifica del rispetto dei vincoli comunitari ; 2 ) il potenziamento delle strutture organizzative della Corte dei conti , rimaste a livelli assolutamente inadeguati , sul piano quantitativo e funzionale , a fronte delle nuove e più impegnative attribuzioni e delle diverse professionalità richieste .

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Corpora Didattici Italiani di Confronto