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L' incidenza della spesa per interessi sul prodotto è prevista in diminuzione
per
0,4 punti percentuali tra il 2002 e il 2006 ; i risparmi derivanti dalla sostituzione di titoli in scadenza , emessi a tassi elevati , con titoli di nuova emissione si stanno progressivamente esaurendo .
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Il decentramento costituisce un' opportunità
per
accrescere l' efficienza delle Amministrazioni pubbliche e per meglio rispondere alle esigenze dei cittadini .
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Sotto il profilo degli incentivi impliciti nel regime di tassazione , il ritorno a un' aliquota indifferenziata ripristina , salvo limitazioni
per
casi specifici , il regime fiscale di favore per il finanziamento con debito .
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Per il 2003 l' obiettivo di inflazione , dell ' 1,4
per
cento , appare difficile da raggiungere , ma non è fuori dalla nostra portata .
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La debolezza della domanda e l' andamento favorevole del tasso di cambio hanno consentito il graduale rientro dell' inflazione ; in maggio essa è stata del 2
per
cento , contro il 2,7 di gennaio .
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La delega dispone , a regime , l' eliminazione della DIT , l' abolizione dell' IRAP e la riduzione dell' aliquota ordinaria dell' Irpeg al 33
per
cento , dall' attuale 36. Essa semplifica il trattamento fiscale delle operazioni infra-societarie e introduce l' opzione per la tassazione dei gruppi su base consolidata ; abolisce il credito d' imposta sui dividendi .
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Quella delle altre spese correnti scenderebbe dal 38,0 al 37,5
per
cento , nonostante la dinamica non particolarmente sostenuta ipotizzata per il prodotto ; l' andamento riflette soprattutto l' adozione del criterio della " legislazione vigente " che , tra l' altro , esclude gli oneri dei futuri rinnovi contrattuali per il pubblico impiego , applicando unicamente gli aumenti previsti per l' indennità di vacanza contrattuale .
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L' accumulazione di capitale ha registrato la flessione più profonda dal 1993 , con una caduta nel comparto dei beni strumentali del 14
per
cento .
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Negli ultimi mesi l' inflazione ha registrato una flessione ; nella media del primo semestre essa , sui dodici mesi , è stata pari al 2,4
per
cento .
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Nella media del 2002 il prodotto dovrebbe aumentare a un tasso prossimo al 3
per
cento .
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Nel quadro programmatico a seguito degli interventi l' indebitamento netto viene stimato nello 0,8 per cento del prodotto nel 2003 e nello 0,3 nel 2004. Nel 2005 e nel 2006 si registrerebbero avanzi di bilancio pari rispettivamente allo 0,1 e allo 0,2
per
cento .
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La spesa in conto capitale aumenterebbe in rapporto al prodotto dal 3,4 per cento nel 2002 al 4,1 nel 2004. L' incidenza della spesa per interessi passerebbe dal 5,9 al 6,0
per
cento .
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Secondo il Documento gli investimenti fissi lordi accelererebbero in maniera consistente nel 2003 e nel 2004 , per poi crescere a tassi superiori al 5 per cento negli ultimi due anni ; i consumi delle famiglie aumenterebbero in media intorno al 3 per cento annuo nel periodo di riferimento , con una considerevole accelerazione nel 2003. Sia le esportazioni sia le importazioni crescerebbero a tassi prossimi all' 8
per
cento .
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Il tasso programmato per il 2002 è dell' 1,7
per
cento ; il raggiungimento di questo risultato richiede un forte rallentamento dei prezzi dai prossimi mesi .
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L' unico sostegno all' attività è provenuto dagli scambi con l' estero ; le esportazioni sono cresciute del 2,1
per
cento ; le importazioni sono diminuite del 3,3 .
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I consumi privati si sono ridotti dello 0,8
per
cento ; le esportazioni dell' 8,3 .
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L' incidenza di questa posta sul prodotto , rimasta sostanzialmente stabile fra il 1995 e il 2000 , è salita dello 0,2 per cento nel 2001 , al 37,6
per
cento ; nelle stime del Documento salirebbe al 38,0 per cento nel 2002. Nel quadro tendenziale del DPEF il rapporto scende al 36,7 nel 2006 , riflettendo gli effetti dell' adozione del criterio della " legislazione vigente " .
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La riduzione dell' aliquota dell' Irpeg al 34
per
cento a partire dal prossimo anno comporta minori incassi per l' erario valutati in 1,5 miliardi di euro .
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Il Documento di programmazione economico-finanziaria prospetta una crescita del prodotto del 2,9 per cento nel 2003 e nel 2004 e del 3
per
cento annuo nel biennio successivo .
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Secondo il Documento gli investimenti fissi lordi accelererebbero in maniera consistente nel 2003 e nel 2004 , per poi crescere a tassi superiori al 5 per cento negli ultimi due anni ; i consumi delle famiglie aumenterebbero in media intorno al 3
per
cento annuo nel periodo di riferimento , con una considerevole accelerazione nel 2003. Sia le esportazioni sia le importazioni crescerebbero a tassi prossimi all' 8 per cento .
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