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econo27	In aggiunta a questo monitoraggio del processo di adozione , e per la prima volta nell' ambito di una siffatta pratica per le politiche di giustizia , libertà , sicurezza ( " GLS " ) , la comunicazione esamina l' attuazione di tali politiche a livello nazionale .
econo27	In virtù della flessibilità politica in materia di giustizia , libertà e sicurezza , la pianificazione delle priorità politiche può talvolta essere anticipata o adattata a causa di eventi imprevisti , come gli attentati di Londra del 7 luglio 2005 , la cui natura e le cui dimensioni sono spesso internazionali .
econo27	Per via dei limitati progressi registrati in determinati settori negli ultimi anni , la Commissione intende presentare , nel corso del 2009 , una comunicazione sul futuro delle politiche di giustizia , libertà e sicurezza .
econo27	Sono stati registrati progressi in settori relativi al " primo pilastro " , quali i diritti fondamentali , la cittadinanza , la giustizia civile , la strategia europea in materia di droga , l' asilo e la migrazione , le politiche dei visti e delle frontiere .
econo27	In materia di giustizia civile , la Commissione pone l' accento sul completamento del programma di reciproco riconoscimentodelle decisioni in materia civile e commerciale .
econo27	Sono stati registrati progressi in settori relativi al " primo pilastro " , quali i diritti fondamentali , la cittadinanza , la giustizia civile , la strategia europea in materia di droga , l' asilo e la migrazione , le politiche dei visti e delle frontiere .
econo27	Sono stati registrati progressi in settori relativi al " primo pilastro " , quali i diritti fondamentali , la cittadinanza , la giustizia civile , la strategia europea in materia di droga , l' asilo e la migrazione , le politiche dei visti e delle frontiere .
econo27	Le misure operative destinate a garantire uno spazio europeo effettivo di giustizia comprendono , a titolo d' esempio , il sostegno dell' Unione alle reti di organizzazioni e istituzioni giudiziarie , la valutazione del livello qualitativo della giustizia , una comunicazione sulla formazione dei giudici nell' Unione europea , e seminari per promuovere la cooperazione tra membri delle professioni legali .
econo27	ATTI COLLEGATI Piano d' azione del Consiglio e della Commissione sull' attuazione del programma dell' Aia inteso a rafforzare la libertà , la sicurezza e la giustizia dell' Unione europea [ Gazzetta ufficiale C 198 del 12.8.2005 ] .
econo27	Progressi significativi si sono anche registrati in altri settori prioritari del " primo pilastro " , quali la migrazione , la politica di gestione delle frontiere e la cooperazione giudiziaria civile .
econo27	Tuttavia , il bilancio globale è piuttosto insoddisfacente , con un livello di realizzazione inferiore al 2006 ( solo il 38 % rispetto al 53 % del 2006 ) e un sostanziale aumento delle azioni ritardate o abbandonate in toto rispetto al 2006. Come negli anni precedenti , i progressi sono stati insufficienti soprattutto nei settori riguardanti il " terzo pilastro " , quale la prevenzione e lotta alla criminalità organizzata , la cooperazione di polizia e doganale e la cooperazione giudiziaria penale .
econo27	La Commissione pone l' accento sulla prevenzione e sullo scambio di informazioni , e intende sostenere gli Stati membri nella lotta contro questo fenomeno concentrandosi sugli aspetti del reclutamento e del finanziamento a fini di attività terroristiche , sulla prevenzione , l' analisi dei rischi , la protezione delle infrastrutture critiche e la gestione delle conseguenze .
econo27	In virtù della flessibilità politica in materia di giustizia , libertà e sicurezza , la pianificazione delle priorità politiche può talvolta essere anticipata o adattata a causa di eventi imprevisti , come gli attentati di Londra del 7 luglio 2005 , la cui natura e le cui dimensioni sono spesso internazionali .
econo27	Nell' aprile 2005 la Commissione ha presentato tre programmi-quadro che esaminano il tipo di strumenti politici e finanziari in grado di permettere il conseguimento degli obiettivi di libertà , sicurezza e giustizia con la massima efficacia .
econo27	In linea generale , tuttavia , è stata adottata la maggior parte delle misure specifiche stabilite dal programma dell' Aia , anche se il loro impatto sarà visibile solo nel lungo termine .
econo27	Anche la realizzazione di un' area europea di giustizia ha fatto passi avanti , in particolare attraverso una migliore cooperazione giudiziaria transfrontaliera in materia sia civile che penale .
econo27	Una delle priorità a breve termine è l' inserimento di identificatori biometrici nei documenti di identità e di viaggio , che aumenta la sicurezza di tali documenti .
econo27	La Commissione vigila soprattutto sui diritti dei minori e prosegue gli sforzi per combattere la violenza nei confronti delle donne .
econo27	Da questo primo bilancio emerge che , nonostante il successo dell' azione dell' Unione nelle politiche di giustizia , libertà e sicurezza " comunitarizzate " ( come la cooperazione giudiziaria in materia civile ) , il voto all' unanimità ha ritardato l' adozione di misure prioritarie del programma dell' Aia , come quelle relative alla prima fase del regime comune europeo di asilo .
econo27	È infine necessario migliorare l' esercizio dei diritti conferiti dalla cittadinanza europea , come la libera circolazione all' interno dell' Unione , il diritto di voto alle elezioni del Parlamento europeo e a quelle amministrative , ecc .