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Queste due condizioni non sono state rispettate : cercherò di mostrare come in tutte le aree di debolezza evidenziate dalla crisi - nelle regole , nella vigilanza e nella gestione delle crisi internazionali -
i
meccanismi approntati in ambito europeo non abbiano funzionato come dovevano ( ...
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Il banco di prova sarà nel progresso che si riuscirà a realizzare in quattro aree : (
i
) l' effettiva realizzazione di un single rulebook , i.e. un insieme di regole comuni di diretta applicazione ; ( ii ) l' attribuzione di un ruolo centrale ai collegi dei supervisori nella condotta della vigilanza ; ( iii ) una vera convergenza nei modelli e nelle metodologie di vigilanza ; e ( iv ) l' adozione di strumenti che assicurino un reale coordinamento nella gestione delle crisi transfrontaliere .
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" Perfino quando funziona " - diceva Lamfalussy - " produce spesso testi di leggendaria ambiguità , che nella maggior parte dei casi si accompagnano a sforzi contenuti o nulli per trasporre in modo coerente
i
testi concordati nelle norme nazionali ; quasi mai vi è una vera azione di enforcement per assicurare una corretta applicazione delle previsioni comunitarie " .
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Tutti
i
soggetti che erogano credito sono considerati banche e vigilati come tali in Francia , mentre in altri paesi possono anche essere esclusi dalla regolamentazione prudenziale se non raccolgono risparmio fra il pubblico .
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Un lavoro utile , ma
i
risultati hanno tardato troppo .
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La diversità delle regole non ha favorito la gestione integrata della liquidità per
i
gruppi cross-border , generando inefficienze e tensioni nei momenti di maggiore pressione sui mercati .
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C'è ora grande consenso sul fatto che sia necessario contenere
i
rischi che derivano dalla prociclicità della finanza , che porta a un' eccessiva estensione di credito all' economia nei periodi di maggiore crescita e profitti , seguita da una contrazione della disponibilità di finanza altrettanto brusca quando il ciclo si inverte .
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Questo strumento , ora oggetto di attenzione a livello globale , non è mai stato considerato come possibile standard europeo , a causa della riluttanza di alcune autorità che lo consideravano in contraddizione con
i
principi contabili .
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Mentre se un paese definiva regole meno prudenti la pressione sugli altri per adeguarsi era forte , quando il Banco de España introduceva requisiti più stringenti non si attivava alcun processo europeo per rafforzare
i
presidi su tutto il Mercato Unico .
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2.2 La vigilanza L' azione di vigilanza è tradizionalmente orientata a contenere
i
rischi di singoli intermediari o gruppi bancari e finanziari , ma non riesce a cogliere e contenere l' esposizione al rischio sistemico quando questa non risulti dalla semplice aggregazione dei rischi individuali .
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Bisogna sviluppare strutture e processi che garantiscano un' effettiva capacità della vigilanza macroprudenziale di orientare
i
controlli microprudenziali e le politiche delle autorità competenti .
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Ma
i
progressi sono ancora virtuali , devono essere tradotti in pratica .
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Ma
i
processi di vigilanza e le valutazioni dei rischi da parte delle autorità rimangono per lo più segmentati su base nazionale .
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Infine , il punto più importante :
i
modelli e i metodi di valutazione della vigilanza .
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Infine , il punto più importante : i modelli e
i
metodi di valutazione della vigilanza .
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Il coordinamento realizzato a livello comunitario , soprattutto attraverso
i
criteri per il sostegno alla liquidità e alla patrimonializzazione delle banche elaborati dalla Commissione europea e dalla BCE , ha evitato che fossero pregiudicati i principi fondamentali del Mercato Unico .
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Il coordinamento realizzato a livello comunitario , soprattutto attraverso i criteri per il sostegno alla liquidità e alla patrimonializzazione delle banche elaborati dalla Commissione europea e dalla BCE , ha evitato che fossero pregiudicati
i
principi fondamentali del Mercato Unico .
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La configurazione degli schemi di assicurazione dei depositi non aiuta l' organizzazione di interventi congiunti , viste le diversità nelle modalità di finanziamento degli schemi e nelle possibilità di utilizzare
i
fondi anche per operazioni di ristrutturazione oltre che per ripagare i depositanti .
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La configurazione degli schemi di assicurazione dei depositi non aiuta l' organizzazione di interventi congiunti , viste le diversità nelle modalità di finanziamento degli schemi e nelle possibilità di utilizzare i fondi anche per operazioni di ristrutturazione oltre che per ripagare
i
depositanti .
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Nonostante
i
grandi sforzi dedicati negli anni passati a definire accordi per la gestione delle crisi , i risultati non sono stati in linea con le attese .
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