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econo04 Le prestazioni sociali agevolate in generale L' attuale rivisitazione sui limiti del welfare State , in atto in quasi tutti i Paesi ad avanzata legislazione sociale , passa per una necessaria riduzione dei fondi destinati agli interventi denominati prestazioni sociali agevolate ( Psa)(1 ) .
econo04 La norma ora menzionata , anche se impone per tutto il settore l' utilizzazione dei due coefficienti espressamente indicati , ossia i coefficienti Ise ( indicatore della situazione economica - Dlgs n. 130 del 3 maggio 2000 ) e Isee ( indicatore della situazione economica equivalente - Dpcm 7 maggio 1999 , n. 221 , modificato dal Dpcm 4 aprile 2001 , n. 242 ) , attribuisce agli enti erogatori una , neppur troppo limitata , autonomia in relazione all' individuazione delle condizioni economiche necessarie per rientrare nel contesto delle prestazioni sociali agevolate : ci si riferisce , in particolare , a modalità integrative di valutazione , con particolare riguardo al concorso delle componenti patrimoniali mobiliari e immobiliari ( articolo 3 del
econo04 L' interessato si deve presentare presso la pubblica amministrazione di riferimento per rendere la dichiarazione sostitutiva unica , ossia per dichiarare e sottoscrivere sotto la propria responsabilità tutti i dati che sono richiesti .
econo04 L' ufficio si collega in via telematica con la banca dati dell' Inps , organo preposto al rilascio dei valori Ise e Isee , e inserisce i dati necessari ; quindi , stampata la dichiarazione sostitutiva che l' interessato sottoscrive in ogni foglio , viene rilasciata , a nome dell' Inps , l' attestazione Ise e Isee , contenente appunto i valori richiesti da indicare nella richiesta di prestazioni sociali agevolate .
econo04 L' ufficio si collega in via telematica con la banca dati dell' Inps , organo preposto al rilascio dei valori Ise e Isee , e inserisce i dati necessari ; quindi , stampata la dichiarazione sostitutiva che l' interessato sottoscrive in ogni foglio , viene rilasciata , a nome dell' Inps , l' attestazione Ise e Isee , contenente appunto i valori richiesti da indicare nella richiesta di prestazioni sociali agevolate .
econo04 Per ogni componente , è necessario dichiarare il codice fiscale i dati di registrazione all' ufficio del Registro del contratto di affitto e l' importo del canone annuo , se la casa di abitazione è in affitto .
econo04 Si devono indicare anche i nomi dei relativi enti gestori ( banche , Poste , eccetera ) il patrimonio immobiliare ( fabbricati e terreni ) posseduto al 31 dicembre precedente , anche nel caso di quota parziale , nell' importo determinato ai fini Ici .
econo04 La differenza fra Ise e Isee è data dal fatto che l' Ise è l' indicatore della situazione economica della famiglia , ed è un valore che si calcola considerando i redditi , i patrimoni mobiliari , i patrimoni immobiliari e sottraendo gli importi dell' affitto e dei mutui .
econo04 La differenza fra Ise e Isee è data dal fatto che l' Ise è l' indicatore della situazione economica della famiglia , ed è un valore che si calcola considerando i redditi , i patrimoni mobiliari , i patrimoni immobiliari e sottraendo gli importi dell' affitto e dei mutui .
econo04 La differenza fra Ise e Isee è data dal fatto che l' Ise è l' indicatore della situazione economica della famiglia , ed è un valore che si calcola considerando i redditi , i patrimoni mobiliari , i patrimoni immobiliari e sottraendo gli importi dell' affitto e dei mutui .
econo04 L' attestazione riportante i valori Ise e Isee dura un anno dal rilascio , e la dichiarazione Ise / Isee deve essere ripresentata ogni qualvolta si verifichi un cambiamento nel nucleo familiare o nella situazione reddituale / patrimoniale .
econo04 A complicare ulteriormente le cose interviene la presenza di eventuali familiari a carico , per ognuno dei quali vengono attribuiti bonus di reddito che , sommati al valore monetario base , determinano l' effettivo limite di reddito da non superare , pena l' esclusione dal beneficio richiesto anche l' azienda per i servizi sanitari , per l' esenzione dal pagamento del ticket , collega l' attribuzione del beneficio al " reddito complessivo " riferito all' anno precedente ( e non al concetto di " reddito dichiarato " ) .
econo04 L' uso delle diverse terminologie porta come conseguenza che uno stesso contribuente nel mese di febbraio del 2006 ( mese nel quale non è ancora scaduto il termine di presentazione della dichiarazione dei redditi relativa all' anno precedente ) debba indicare nell' auto-certificazione all' azienda ospedali riuniti il reddito complessivo dichiarato nell' anno precedente , e cioè quello conseguito nell' anno d' imposta 2004 , mentre nell' autocertificazione all' azienda per i servizi sanitari sia tenuto a riportare il reddito complessivo riferito all' anno precedente ( e cioè quello conseguito nel 2005 , con le difficoltà di calcolo facilmente intuibili in un periodo dell' anno in cui non è ancora giunto al contribuente , ad esempio , il modello Cud ) .
econo04 Conseguentemente , anche dal punto di vita dei controlli " a posteriori " , il settore è caratterizzato da notevoli problematiche , in quanto l' attività di verifica richiede il possesso di specifiche competenze , necessarie per potere sciogliere in maniera corretta i ricorrenti dubbi interpretativi , non solo in tema di composizione del nucleo familiare ma , anche e soprattutto , in ambito tributario .
econo04 Il tutto è acuito dalla difficoltà di armonizzare la già non organica normativa che regola i singoli settori della spesa sociale con quella , diametralmente opposta anche negli scopi , che invece disciplina il prelievo fiscale , a sua volta notoriamente soggetta , più di altre branche legislative , a frequenti mutamenti sostanziali e aggiornamenti delle norme definitorie .
econo04 La seconda puntata sarà pubblicata giovedì 17 NOTE 1. I sussidi economici e i servizi sociali di assistenza forniti ai cittadini attraverso il criterio di priorità che valuta sia la condizione economica che quella sociale sono chiamate prestazioni sociali agevolate .
econo04 Non sono prestazioni sociali agevolate e , pertanto , sono assegnati con altri criteri non dipendenti dalla condizione economica e sociale , tutti i sussidi di carattere previdenziale e le agevolazioni economiche assistenziali .
econo04 più decreti legislativi per la definizione , con effetto dal 1 luglio 1998 , di criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate nei confronti di amministrazioni pubbliche , nonché di modalità per l' acquisizione delle informazioni e l' effettuazione dei controlli , nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi : a ) determinazione , anche mediante procedura informatica predisposta a cura della presidenza del consiglio dei ministri , della situazione economica del soggetto che richiede la prestazione agevolata in base alle condizioni reddituale e patrimoniale del soggetto stesso , dei soggetti con i quali convive e di quelli considerati a suo carico ai fini Irpef , con possibilità di differenziare i vari elementi reddituali e patrimoniali in ragione della loro entità e natura , nel rispetto della normativa sul trattamento dei dati personali di cui alle leggi 31 dicembre 1996 , n. 675 e n. 676 ; b ) correlazione dei dati reddituali e patrimoniali con la composizione dell' unità familiare mediante scale di equivalenza ; c ) obbligo per il richiedente la prestazione di fornire preventivamente le informazioni necessarie per la valutazione della situazione economica alla quale è subordinata l' erogazione della
econo04 valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate nei confronti di amministrazioni pubbliche , nonché di modalità per l' acquisizione delle informazioni e l' effettuazione dei controlli , nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi : a ) determinazione , anche mediante procedura informatica predisposta a cura della presidenza del consiglio dei ministri , della situazione economica del soggetto che richiede la prestazione agevolata in base alle condizioni reddituale e patrimoniale del soggetto stesso , dei soggetti con i quali convive e di quelli considerati a suo carico ai fini Irpef , con possibilità di differenziare i vari elementi reddituali e patrimoniali in ragione della loro entità e natura , nel rispetto della normativa sul trattamento dei dati personali di cui alle leggi 31 dicembre 1996 , n. 675 e n. 676 ; b ) correlazione dei dati reddituali e patrimoniali con la composizione dell' unità familiare mediante scale di equivalenza ; c ) obbligo per il richiedente la prestazione di fornire preventivamente le informazioni necessarie per la valutazione della situazione economica alla quale è subordinata l' erogazione della prestazione agevolata , nonché di altri dati e notizie rilevanti per i controlli ; d ) possibilità per
econo04 Irpef , con possibilità di differenziare i vari elementi reddituali e patrimoniali in ragione della loro entità e natura , nel rispetto della normativa sul trattamento dei dati personali di cui alle leggi 31 dicembre 1996 , n. 675 e n. 676 ; b ) correlazione dei dati reddituali e patrimoniali con la composizione dell' unità familiare mediante scale di equivalenza ; c ) obbligo per il richiedente la prestazione di fornire preventivamente le informazioni necessarie per la valutazione della situazione economica alla quale è subordinata l' erogazione della prestazione agevolata , nonché di altri dati e notizie rilevanti per i controlli ; d ) possibilità per le amministrazioni pubbliche che erogano le prestazioni , nonché per i comuni e per i centri autorizzati di assistenza fiscale , di rilasciare , tramite collegamento telematico , compatibile con le specifiche tecniche della rete unitaria delle pubbliche amministrazioni , con il sistema informativo del ministero delle finanze , una certificazione , con validità temporalmente limitata , attestante la situazione economica dichiarata , valevole ai fini dell' accesso a tutte le prestazioni agevolate ; e ) obbligo per le amministrazioni pubbliche erogatrici di provvedere a controlli , singolarmente o mediante un apposito servizio comune
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