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L' incidenza di questa posta sul prodotto , rimasta sostanzialmente stabile fra il 1995 e il 2000 , è salita dello 0,2 per cento nel 2001 ,
al
37,6 per cento ; nelle stime del Documento salirebbe al 38,0 per cento nel 2002. Nel quadro tendenziale del DPEF il rapporto scende al 36,7 nel 2006 , riflettendo gli effetti dell' adozione del criterio della " legislazione vigente " .
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Le due società potranno contribuire , anche nel breve periodo ,
al
miglioramento dei conti pubblici .
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La riduzione programmata per la pressione fiscale è pari a 2,6 punti , dal 42,4 per cento del 2001
al
39,8 del 2006. È meno incisiva di quella prevista nel precedente Documento , allorché era programmata in 3,8 punti del prodotto .
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Alla riduzione del saldo contribuirebbe il disavanzo in conto capitale , che scenderebbe dal 3,8 per cento del prodotto nel 2001
al
2,8 nel 2002 , per poi rimanere sostanzialmente invariato .
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L' incidenza del debito delle Amministrazioni pubbliche sul prodotto scenderebbe dal 108,5 per cento indicato per il 2002
al
99,8 nel 2004 e al 94,4 nel 2006. A causa del rallentamento dell' attività economica e dei risultati di consuntivo per il 2001 , il profilo temporale del risanamento risulta spostato in avanti di circa due anni rispetto a quanto indicato nel Documento dello scorso anno .
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La spesa in conto capitale aumenterebbe in rapporto al prodotto dal 3,4 per cento nel 2002
al
4,1 nel 2004. L' incidenza della spesa per interessi passerebbe dal 5,9 al 6,0 per cento .
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Quella delle altre spese correnti scenderebbe dal 38,0
al
37,5 per cento , nonostante la dinamica non particolarmente sostenuta ipotizzata per il prodotto ; l' andamento riflette soprattutto l' adozione del criterio della " legislazione vigente " che , tra l' altro , esclude gli oneri dei futuri rinnovi contrattuali per il pubblico impiego , applicando unicamente gli aumenti previsti per l' indennità di vacanza contrattuale .
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La spesa in conto capitale aumenterebbe in rapporto al prodotto dal 3,4 per cento nel 2002 al 4,1 nel 2004. L' incidenza della spesa per interessi passerebbe dal 5,9
al
6,0 per cento .
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Occorre avviare
al
più presto la realizzazione del programma di opere pubbliche definito , superando gli ostacoli istituzionali che possono rallentarla .
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Il prezzo del petrolio alla fine di giugno è risalito a 25,6 dollari
al
barile ; in agosto si attesterebbe sui livelli attuali , per poi scendere di circa un dollaro a dicembre 2002. Il prodotto dell' area dell' euro , dopo aver ristagnato nei trimestri centrali del 2001 ed essersi contratto nel quarto trimestre , è aumentato dell' 1,3 per cento in ragione d' anno nei primi tre mesi del 2002. La crescita è stata frenata dall' andamento negativo della domanda interna : i consumi privati e gli investimenti fissi lordi hanno registrato una stasi ; è proseguito il decumulo di scorte .
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In tale quadro tendenziale , l' indebitamento netto salirebbe dall' 1,1 per cento del prodotto stimato per l' anno in corso all' 1,6 nel 2003 e
al
2,3 nel 2004. Il peggioramento del saldo nel biennio discenderebbe soprattutto dalla riduzione di quasi un punto percentuale dell' incidenza delle entrate sul prodotto , connessa anche con il venire meno del gettito delle imposte di carattere straordinario introdotte nel biennio precedente .
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L' incidenza del debito delle Amministrazioni pubbliche sul prodotto scenderebbe dal 108,5 per cento indicato per il 2002 al 99,8 nel 2004 e
al
94,4 nel 2006. A causa del rallentamento dell' attività economica e dei risultati di consuntivo per il 2001 , il profilo temporale del risanamento risulta spostato in avanti di circa due anni rispetto a quanto indicato nel Documento dello scorso anno .
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Le aliquote saranno pari al 23 per cento fino a 100.000 euro e
al
33 per cento sulle quote di reddito superiori .
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L' apporto dei capitali privati non deve tradursi in un finanziamento
al
settore pubblico ; dovrà corrispondere a una effettiva assunzione di rischio da parte dei privati .
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Il nuovo regime comporterà sgravi o aggravi per le singole imprese in funzione del livello di aliquota media raggiunto grazie
al
meccanismo della DIT .
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Secondo il Documento gli investimenti fissi lordi accelererebbero in maniera consistente nel 2003 e nel 2004 , per poi crescere a tassi superiori al 5 per cento negli ultimi due anni ; i consumi delle famiglie aumenterebbero in media intorno
al
3 per cento annuo nel periodo di riferimento , con una considerevole accelerazione nel 2003. Sia le esportazioni sia le importazioni crescerebbero a tassi prossimi all' 8 per cento .
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Il raggiungimento della crescita dell' 1,3 per cento indicata per l' anno in corso nel Documento di programmazione è possibile con una accelerazione dell' attività negli ultimi due trimestri , a tassi intorno
al
4 per cento in ragione d' anno .
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La riduzione dell' aliquota dell' Irpeg
al
34 per cento a partire dal prossimo anno comporta minori incassi per l' erario valutati in 1,5 miliardi di euro .
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La delega dispone , a regime , l' eliminazione della DIT , l' abolizione dell' IRAP e la riduzione dell' aliquota ordinaria dell' Irpeg
al
33 per cento , dall' attuale 36. Essa semplifica il trattamento fiscale delle operazioni infra-societarie e introduce l' opzione per la tassazione dei gruppi su base consolidata ; abolisce il credito d' imposta sui dividendi .
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Un contributo limitato
al
miglioramento dei conti pubblici deriverebbe dai risparmi sulla spesa per interessi .
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