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econo04 Le prestazioni sociali agevolate in generale L' attuale rivisitazione sui limiti del welfare State , in atto in quasi tutti i Paesi ad avanzata legislazione sociale , passa per una necessaria riduzione dei fondi destinati agli interventi denominati prestazioni sociali agevolate ( Psa)(1 ) .
econo04 Il primo tentativo per rendere omogeneo il comparto è stato quello di individuare coefficienti certi e oggettivi che permettessero di " pesare " il concreto stato di bisogno del cittadino .
econo04 La norma ora menzionata , anche se impone per tutto il settore l' utilizzazione dei due coefficienti espressamente indicati , ossia i coefficienti Ise ( indicatore della situazione economica - Dlgs n. 130 del 3 maggio 2000 ) e Isee ( indicatore della situazione economica equivalente - Dpcm 7 maggio 1999 , n. 221 , modificato dal Dpcm 4 aprile 2001 , n. 242 ) , attribuisce agli enti erogatori una , neppur troppo limitata , autonomia in relazione all' individuazione delle condizioni economiche necessarie per rientrare nel contesto delle prestazioni sociali agevolate : ci si riferisce , in particolare , a modalità integrative di valutazione , con particolare
econo04 La norma ora menzionata , anche se impone per tutto il settore l' utilizzazione dei due coefficienti espressamente indicati , ossia i coefficienti Ise ( indicatore della situazione economica - Dlgs n. 130 del 3 maggio 2000 ) e Isee ( indicatore della situazione economica equivalente - Dpcm 7 maggio 1999 , n. 221 , modificato dal Dpcm 4 aprile 2001 , n. 242 ) , attribuisce agli enti erogatori una , neppur troppo limitata , autonomia in relazione all' individuazione delle condizioni economiche necessarie per rientrare nel contesto delle prestazioni sociali agevolate : ci si riferisce , in particolare , a modalità integrative di valutazione , con particolare riguardo al concorso delle componenti patrimoniali mobiliari e immobiliari ( articolo 3 del Dlgs 31 marzo 1998 , n. 109 , Integrazione dell' indicatore della situazione economica da parte degli enti erogatori ) .
econo04 L' interessato si deve presentare presso la pubblica amministrazione di riferimento per rendere la dichiarazione sostitutiva unica , ossia per dichiarare e sottoscrivere sotto la propria responsabilità tutti i dati che sono richiesti .
econo04 L' interessato si deve presentare presso la pubblica amministrazione di riferimento per rendere la dichiarazione sostitutiva unica , ossia per dichiarare e sottoscrivere sotto la propria responsabilità tutti i dati che sono richiesti .
econo04 Per ogni componente , è necessario dichiarare il codice fiscale i dati di registrazione all' ufficio del Registro del contratto di affitto e l' importo del canone annuo , se la casa di abitazione è in affitto .
econo04 Inoltre , distintamente per ogni componente del nucleo familiare , si deve dichiarare : il reddito complessivo risultante dall' ultima dichiarazione dei redditi presentata ai fini Irpef ( modello Cud o modello 730 di ogni componente la famiglia ) , comprensivo di eventuali redditi agrari nel valore determinato ai fini Irap il patrimonio mobiliare al 31 dicembre precedente , ossia la consistenza del patrimonio risultante da depositi e conti correnti bancari e postali , titoli di stato , obbligazioni , certificati di deposito , partecipazioni azionarie , assicurazioni sulla vita riscattabili e simili .
econo04 Questo parametro scaturisce dalla somma dei redditi e del 20 per cento del patrimonio mobiliare e immobiliare di tutto il nucleo familiare .
econo04 Per alcuni sussidi legati allo stato di bisogno , invece , richiede il reddito mensile degli ultimi due mesi l' azienda ospedali riuniti , ai fini dell' esenzione dal pagamento dei ticket , considera il reddito complessivo , in alcuni casi usando l' espressione " dichiarato nell' anno precedente " e in altri , invece , " riferito all' anno precedente " ( e cioè , presumibilmente , quanto effettivamente conseguito nell' anno solare precedente ) .
econo04 A complicare ulteriormente le cose interviene la presenza di eventuali familiari a carico , per ognuno dei quali vengono attribuiti bonus di reddito che , sommati al valore monetario base , determinano l' effettivo limite di reddito da non superare , pena l' esclusione dal beneficio richiesto anche l' azienda per i servizi sanitari , per l' esenzione dal pagamento del ticket , collega l' attribuzione del beneficio al " reddito complessivo " riferito all' anno precedente ( e non al concetto di " reddito dichiarato " ) .
econo04 A complicare ulteriormente le cose interviene la presenza di eventuali familiari a carico , per ognuno dei quali vengono attribuiti bonus di reddito che , sommati al valore monetario base , determinano l' effettivo limite di reddito da non superare , pena l' esclusione dal beneficio richiesto anche l' azienda per i servizi sanitari , per l' esenzione dal pagamento del ticket , collega l' attribuzione del beneficio al " reddito complessivo " riferito all' anno precedente ( e non al concetto di " reddito dichiarato " ) .
econo04 A complicare ulteriormente le cose interviene la presenza di eventuali familiari a carico , per ognuno dei quali vengono attribuiti bonus di reddito che , sommati al valore monetario base , determinano l' effettivo limite di reddito da non superare , pena l' esclusione dal beneficio richiesto anche l' azienda per i servizi sanitari , per l' esenzione dal pagamento del ticket , collega l' attribuzione del beneficio al " reddito complessivo " riferito all' anno precedente ( e non al concetto di " reddito dichiarato " ) .
econo04 L' uso delle diverse terminologie porta come conseguenza che uno stesso contribuente nel mese di febbraio del 2006 ( mese nel quale non è ancora scaduto il termine di presentazione della dichiarazione dei redditi relativa all' anno precedente ) debba indicare nell' auto-certificazione all' azienda ospedali riuniti il reddito complessivo dichiarato nell' anno precedente , e cioè quello conseguito nell' anno d' imposta 2004 , mentre nell' autocertificazione all' azienda per i servizi sanitari sia tenuto a riportare il reddito complessivo riferito all' anno precedente ( e cioè quello conseguito nel 2005 , con le difficoltà di calcolo facilmente intuibili in un periodo dell' anno in cui non è ancora giunto al contribuente , ad esempio , il modello Cud ) .
econo04 Un' azienda territoriale per l' edilizia residenziale ( definiziona attuale di Istituto autonomo case popolari ) vincola invece la Psa al concetto di reddito imponibile ai fini Irpef(3 ) , al lordo degli oneri deducibili ( che tra l' altro vanno comunque separatamente evidenziati ) .
econo04 Anche l' Amministrazione della giustizia si richiama , per l' ammissione al gratuito patrocinio a carico dello Stato , al reddito imponibile , pur con alcune distinzioni in seguito esaminate .
econo04 Conseguentemente , anche dal punto di vita dei controlli " a posteriori " , il settore è caratterizzato da notevoli problematiche , in quanto l' attività di verifica richiede il possesso di specifiche competenze , necessarie per potere sciogliere in maniera corretta i ricorrenti dubbi interpretativi , non solo in tema di composizione del nucleo familiare ma , anche e soprattutto , in ambito tributario .
econo04 Del tutto comprensibili , quindi , le difficoltà cui può andare incontro il piccolo ente locale nella valutazione della sussistenza o meno dei requisiti per il beneficio .
econo04 I principali sono : - assegno per il nucleo familiare con tre figli minori - assegno di maternità per madri disoccupate - asili nido e altri servizi educativi per l' infanzia - mense scolastiche - prestazioni scolastiche ( libri scolastici , borse di studio , eccetera ) - agevolazioni per tasse universitarie - prestazioni del diritto allo studio universitario - servizi socio sanitari domiciliari - agevolazioni per servizi di pubblica utilità ( telefono , luce , gas ) .
econo04 I principali sono : - assegno per il nucleo familiare con tre figli minori - assegno di maternità per madri disoccupate - asili nido e altri servizi educativi per l' infanzia - mense scolastiche - prestazioni scolastiche ( libri scolastici , borse di studio , eccetera ) - agevolazioni per tasse universitarie - prestazioni del diritto allo studio universitario - servizi socio sanitari domiciliari - agevolazioni per servizi di pubblica utilità ( telefono , luce , gas ) .
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