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econo27	Intende inoltre lottare contro ogni forma di discriminazione e garantire la protezione dei dati personali .
econo27	È progredita inoltre la lotta al terrorismo .
econo27	La comunicazione contiene in allegato alcune misure specifiche e un calendario per la loro adozione ( vedere anche il piano d' azione ) .
econo27	In aggiunta a questo monitoraggio del processo di adozione , e per la prima volta nell' ambito di una siffatta pratica per le politiche di giustizia , libertà , sicurezza ( " GLS " ) , la comunicazione esamina l' attuazione di tali politiche a livello nazionale .
econo27	Le misure adottate dalla Commissione per raggiungere i suoi obiettivi comprendono : proposte dirette al rafforzamento della cooperazione fra le autorità di contrasto degli Stati membri , in particolare attraverso il miglioramento dello scambio di informazioni , un quadro europeo per la protezione dei dati in quest' ambito , una comunicazione sulla protezione delle infrastrutture critiche , una comunicazione sulla prevenzione e la lotta contro il finanziamento del terrorismo , una proposta diretta a evitare l' utilizzo abusivo di organizzazioni caritative per il finanziamento del terrorismo , il seguito del progetto pilota in favore delle vittime del terrorismo .
econo27	Alcuni Stati membri non rispettano i termini previsti per la trasposizione degli strumenti giuridici nel diritto nazionale o accusano ritardi ( di uno o più anni ) nella trasposizione stessa .
econo27	Le misure operative destinate a garantire uno spazio europeo effettivo di giustizia comprendono , a titolo d' esempio , il sostegno dell' Unione alle reti di organizzazioni e istituzioni giudiziarie , la valutazione del livello qualitativo della giustizia , una comunicazione sulla formazione dei giudici nell' Unione europea , e seminari per promuovere la cooperazione tra membri delle professioni legali .
econo27	Tuttavia , il bilancio globale è piuttosto insoddisfacente , con un livello di realizzazione inferiore al 2006 ( solo il 38 % rispetto al 53 % del 2006 ) e un sostanziale aumento delle azioni ritardate o abbandonate in toto rispetto al 2006. Come negli anni precedenti , i progressi sono stati insufficienti soprattutto nei settori riguardanti il " terzo pilastro " , quale la prevenzione e lotta alla criminalità organizzata , la cooperazione di polizia e doganale e la cooperazione giudiziaria penale .
econo27	Progressi significativi si sono anche registrati in altri settori prioritari del " primo pilastro " , quali la migrazione , la politica di gestione delle frontiere e la cooperazione giudiziaria civile .
econo27	L' Unione deve favorire un dialogo costruttivo fra tutte le parti interessate per trovare soluzioni equilibrate fra la disponibilità delle informazioni e il rispetto di diritti fondamentali quali la tutela della privacy e la protezione dei dati personali .
econo27	ATTI COLLEGATI Piano d' azione del Consiglio e della Commissione sull' attuazione del programma dell' Aia inteso a rafforzare la libertà , la sicurezza e la giustizia dell' Unione europea [ Gazzetta ufficiale C 198 del 12.8.2005 ] .
econo27	La Commissione intende inoltre rafforzare la protezione degli interessi finanziari dell' Unione .
econo27	Per quanto riguarda la giustizia penale , il ravvicinamento della legislazione e la creazione di norme minime di procedura penale sono talvolta indispensabili per rafforzare la fiducia reciproca fra gli Stati membri .
econo27	Per tale motivo sono necessari sforzi supplementari per rafforzare la gestione integrata dei controlli alle frontiere esterne .
econo27	Une gestione efficace dei flussi migratori implica inoltre una maggiore cooperazione con i paesi terzi , anche per quanto riguarda la riammissione e il rimpatrio degli immigrati .
econo27	Per quanto riguarda la giustizia penale , il ravvicinamento della legislazione e la creazione di norme minime di procedura penale sono talvolta indispensabili per rafforzare la fiducia reciproca fra gli Stati membri .
econo27	Sebbene la lotta contro gli stupefacenti sia stata anch'essa efficace , il consumo di droga in alcuni Stati membri è aumentato .
econo27	All' interno dell' Unione la libera circolazione delle persone è garantita dall' abolizione dei controlli alle frontiere interne .
econo27	Ciononostante , vista la natura specifica del settore politico della giustizia , libertà e sicurezza , i progressi sono stati relativamente disomogenei .
econo27	Significativi progressi si registrano in particolare per quanto riguarda gli aspetti legislativi e operativi del principio del reciproco riconoscimento , che è la chiave di volta della cooperazione giudiziaria .