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In questo quadro ,
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il fatto di essere risorsa indispensabile alla vita , limitata in natura e per la quale va garantita l' accessibilità in termini universali , l' acqua va considerata come bene comune " fondamentale " e , dunque , di proprietà e gestione pubblica , al pari della salute , istruzione e sicurezza ...
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In questo quadro , per il fatto di essere risorsa indispensabile alla vita , limitata in natura e
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la quale va garantita l' accessibilità in termini universali , l' acqua va considerata come bene comune " fondamentale " e , dunque , di proprietà e gestione pubblica , al pari della salute , istruzione e sicurezza ...
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La decisione del Governo italiano , tradotta nell' articolo 23 bis della Legge 133 / 2008 , di imporre sostanzialmente agli Enti Locali di mettere sul mercato i loro Servizi Pubblici - acqua compresa - ignora quindi le opzioni offerte dalla normativa UE in materia di Servizi Pubblici Locali , la giurisprudenza della Corte di Giustizia Europea e l' autorevole parere del CNEL
per
quanto riguarda l' acqua in particolare .
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Inoltre , tale scelta invade e annulla le specifiche competenze in materia attribuite dall' articolo 117 della Costituzione alle Autonomie Locali , tanto che alcune Regioni , tra cui il Piemonte , hanno già presentato ricorso
per
incostituzionalità dell' articolo 23 bis in questione .
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In presenza di questi tentativi di privatizzare un bene essenziale come l' acqua , la Città di Torino può dichiarare formalmente nella sua Carta fondamentale che tale bene , essenziale
per
la vita e perciò di inestimabile valore per gli esseri umani , la natura e l' ambiente , non è una merce e non è soggetto alle regole del mercato .
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In presenza di questi tentativi di privatizzare un bene essenziale come l' acqua , la Città di Torino può dichiarare formalmente nella sua Carta fondamentale che tale bene , essenziale per la vita e perciò di inestimabile valore
per
gli esseri umani , la natura e l' ambiente , non è una merce e non è soggetto alle regole del mercato .
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Affermare questo principio nello Statuto della Città ( come hanno fatto altri enti come il Comune di Bassiano ( LT ) e la Provincia di Gorizia ) sarebbe un atto di coerenza con principi in vigore nell' UE e largamente condivisi dalla cittadinanza ,
per
i quali l' acqua è un bene comune non mercificabile e si devono mantenere in mano pubblica sia la proprietà delle reti , sia la gestione del servizio idrico integrato .
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Si propongono due modifiche all' articolo 2 dello Statuto , denominato " Finalità del Comune " : con la prima , si inserisce anche l' acqua tra i diritti che il Comune contribuisce a rendere effettivi
per
i propri cittadini , nel rispetto delle attribuzioni costituzionali e del principio di sussidiarietà .
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Con la seconda , si introduce esplicitamente tra le finalità del Comune quella di assicurare il diritto di accesso all' acqua potabile sia attraverso la fornitura domestica dei servizi di acquedotto
per
la totalità dei cittadini di Torino , sia anche attraverso la salvaguardia e la valorizzazione delle tradizionali fontanelle o toretti , che oltre a costituire un elemento piacevole ed apprezzato di arredo urbano , offrono acqua , con la medesima generosità , ai cittadini lontani dalla propria abitazione ed ai forestieri .
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Tale specificazione trova fondamento nell' opportunità di sottrarre l' acqua in ogni caso , conformemente alla normativa europea , ai meccanismi legislativi che riguardino la messa sul mercato dei servizi pubblici , come l' articolo 23 bis della Legge 133 / 2008. Sull' acqua non si specula : una gestione virtuosa del servizio , da perseguire con intransigenza e scelte oculate , deve produrre esclusivamente benefici economici
per
la comunità locale .
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Il terzo comma , infine , muove da un concetto cardine della proposta di legge popolare nazionale : l' acqua potabile ,
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la sua natura peculiare di bene essenziale alla vita , deve differire dalle altre forniture " a rete " come gas , energia elettrica , telefonia .
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È un atto di civiltà riconoscere in concreto il diritto all' acqua , nella Carta fondativa della Città , assicurando gratuitamente un quantitativo minimo vitale
per
ogni cittadino - che l' OMS ha quantificato in 50 litri per persona al giorno " The right to water " , pubblicazione World Health Organization , Francia , Febbraio 2003 ] - i cui costi siano a carico di coloro che rientrano nelle fasce di consumo più elevate e di chi ne fa usi diversi da quello potabile .
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È un atto di civiltà riconoscere in concreto il diritto all' acqua , nella Carta fondativa della Città , assicurando gratuitamente un quantitativo minimo vitale per ogni cittadino - che l' OMS ha quantificato in 50 litri
per
persona al giorno " The right to water " , pubblicazione World Health Organization , Francia , Febbraio 2003 ] - i cui costi siano a carico di coloro che rientrano nelle fasce di consumo più elevate e di chi ne fa usi diversi da quello potabile .
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Proprio la consapevolezza della gratuità di un quantitativo che ,
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i livelli attuali di consumo , è complessivamente modesto , si ritiene possa indurre nei cittadini una maggiore vocazione al risparmio .
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Alla luce di quanto sopra esposto , il Presidente del Consiglio Comunale , con lettera in data 6 novembre 2009 , n. prot. 15277 , ha trasmesso copia della proposta di provvedimento con il quale si intende approvare la deliberazione avente ad oggetto : " Proprietà e gestione pubblica del servizio idrico "
per
le motivazioni espresse in narrativa .
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La VI Commissione , competente
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materia , ha esaminato la proposta di deliberazione avente ad oggetto " Proprietà e gestione pubblica del servizio idrico " nella seduta del 20 ottobre 2009. Il Consiglio Circoscrizionale nella seduta del 10 novembre 2009 , ha adottato un ordine del giorno nel quale : per cui il Consiglio Circoscrizionale , " condividendone le finalità , auspica che la suddetta proposta di deliberazione venga tempestivamente iscritta all' ordine del giorno del Consiglio Comunale ed inviata alle Circoscrizioni per parere consultivo e possa infine avere esito positivo in Consiglio Comunale " Tutto ciò premesso , Visto il Regolamento del Decentramento -
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La VI Commissione , competente per materia , ha esaminato la proposta di deliberazione avente ad oggetto " Proprietà e gestione pubblica del servizio idrico " nella seduta del 20 ottobre 2009. Il Consiglio Circoscrizionale nella seduta del 10 novembre 2009 , ha adottato un ordine del giorno nel quale :
per
cui il Consiglio Circoscrizionale , " condividendone le finalità , auspica che la suddetta proposta di deliberazione venga tempestivamente iscritta all' ordine del giorno del Consiglio Comunale ed inviata alle Circoscrizioni per parere consultivo e possa infine avere esito positivo in Consiglio Comunale " Tutto ciò premesso , Visto il Regolamento del Decentramento - approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 ( n. mecc .
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La VI Commissione , competente per materia , ha esaminato la proposta di deliberazione avente ad oggetto " Proprietà e gestione pubblica del servizio idrico " nella seduta del 20 ottobre 2009. Il Consiglio Circoscrizionale nella seduta del 10 novembre 2009 , ha adottato un ordine del giorno nel quale : per cui il Consiglio Circoscrizionale , " condividendone le finalità , auspica che la suddetta proposta di deliberazione venga tempestivamente iscritta all' ordine del giorno del Consiglio Comunale ed inviata alle Circoscrizioni
per
parere consultivo e possa infine avere esito positivo in Consiglio Comunale " Tutto ciò premesso , Visto il Regolamento del Decentramento - approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 133 ( n. mecc .
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18 agosto 2000 , n. 267 e 61 del succitato Regolamento del Decentramento sono : " assicurare il diritto universale all' acqua potabile attraverso la garanzia dell' accesso individuale e collettivo dei cittadini alla risorsa " ; OMISSIS DELLA DISCUSSIONE Il Consigliere AN - Pdl Marrone chiede la votazione
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punti .
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Risultano assenti dall' aula al momento della votazione i Consiglieri Cerrato , Maffei , Del Bianco , Puglisi ,
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cui i Consiglieri presenti in aula al momento del voto sono 18. Punti 1 ) ; a ) ; c ) .
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