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buroc26	In questo quadro , per il fatto di essere risorsa indispensabile alla vita , limitata in natura e per la quale va garantita l' accessibilità in termini universali , l' acqua va considerata come bene comune " fondamentale " e , dunque , di proprietà e gestione pubblica , al pari della salute , istruzione e sicurezza ...
buroc26	Tale specificazione trova fondamento nell' opportunità di sottrarre l' acqua in ogni caso , conformemente alla normativa europea , ai meccanismi legislativi che riguardino la messa sul mercato dei servizi pubblici , come l' articolo 23 bis della Legge 133 / 2008. Sull' acqua non si specula : una gestione virtuosa del servizio , da perseguire con intransigenza e scelte oculate , deve produrre esclusivamente benefici economici per la comunità locale .
buroc26	Si propongono due modifiche all' articolo 2 dello Statuto , denominato " Finalità del Comune " : con la prima , si inserisce anche l' acqua tra i diritti che il Comune contribuisce a rendere effettivi per i propri cittadini , nel rispetto delle attribuzioni costituzionali e del principio di sussidiarietà .
buroc26	In presenza di questi tentativi di privatizzare un bene essenziale come l' acqua , la Città di Torino può dichiarare formalmente nella sua Carta fondamentale che tale bene , essenziale per la vita e perciò di inestimabile valore per gli esseri umani , la natura e l' ambiente , non è una merce e non è soggetto alle regole del mercato .
buroc26	c ) Il Comune assicura ai propri cittadini la disponibilità domestica gratuita di un quantitativo minimo vitale giornaliero per persona " .
buroc26	Da allora sono state decine e decine le vertenze e le iniziative per un nuovo governo pubblico e partecipato dell' acqua : nel 2007 , solo nella nostra Città sono state raccolte più di 20 mila firme in calce alla proposta di legge nazionale di iniziativa popolare per la ripubblicizzazione dell' acqua , attualmente all' ordine del giorno delle competenti Commissioni parlamentari .
buroc26	È un atto di civiltà riconoscere in concreto il diritto all' acqua , nella Carta fondativa della Città , assicurando gratuitamente un quantitativo minimo vitale per ogni cittadino - che l' OMS ha quantificato in 50 litri per persona al giorno " The right to water " , pubblicazione World Health Organization , Francia , Febbraio 2003 ] - i cui costi siano a carico di coloro che rientrano nelle fasce di consumo più elevate e di chi ne fa usi diversi da quello potabile .
buroc26	È quest' ultima considerazione che rende assai vantaggiosa la liberalizzazione dei servizi pubblici locali per i soggetti privati che ne caldeggiano la necessità .
buroc26	Le lotte per il riconoscimento e la difesa dell' acqua come bene comune hanno acquisito in questi anni una rilevanza e una diffusione senza precedenti .
buroc26	Sono state il motore di cambiamenti sociali e politici epocali in un continente come l' America Latina ( basti pensare alla Bolivia che oggi , primo Paese al mondo , ha un Ministro per l' Acqua o all' Uruguay che ha deciso , attraverso referendum , di inserire l' acqua come diritto umano e bene comune nella Costituzione ) .
buroc26	Inoltre , i presunti capitali apportati dal privato per gli investimenti - che sarebbero , questi sì , necessari per risanare le reti idriche " colabrodo " - derivano alla fine quasi sempre da prestiti bancari a tassi ben superiori a quelli che un ente pubblico gestore ottiene dalla Cassa Depositi e Prestiti , tassi cui vanno aggiunte le remunerazioni del capitale a vantaggio del soggetto privato stesso .
buroc26	Da allora sono state decine e decine le vertenze e le iniziative per un nuovo governo pubblico e partecipato dell' acqua : nel 2007 , solo nella nostra Città sono state raccolte più di 20 mila firme in calce alla proposta di legge nazionale di iniziativa popolare per la ripubblicizzazione dell' acqua , attualmente all' ordine del giorno delle competenti Commissioni parlamentari .
buroc26	Inoltre , i presunti capitali apportati dal privato per gli investimenti - che sarebbero , questi sì , necessari per risanare le reti idriche " colabrodo " - derivano alla fine quasi sempre da prestiti bancari a tassi ben superiori a quelli che un ente pubblico gestore ottiene dalla Cassa Depositi e Prestiti , tassi cui vanno aggiunte le remunerazioni del capitale a vantaggio del soggetto privato stesso .
buroc26	Inoltre , tale scelta invade e annulla le specifiche competenze in materia attribuite dall' articolo 117 della Costituzione alle Autonomie Locali , tanto che alcune Regioni , tra cui il Piemonte , hanno già presentato ricorso per incostituzionalità dell' articolo 23 bis in questione .
buroc26	Si tratta quindi di una svolta radicale rispetto alle politiche , trasversalmente condivise negli ultimi vent'anni , che hanno considerato l' acqua una merce e fatto del mercato il punto di riferimento per la sua gestione .
buroc26	308 ] facente parte integrante del Trattato di Lisbona - che non è entrato in vigore in seguito alla vittoria del No nel referendum irlandese [ nel Referendum , svoltosi in Irlanda il 12 giugno 2008 i No ottennero il 53,4 % dei voti ] - ma solo per introdurre la distinzione tra servizi di interesse economico generale ( articolo 1 ) e servizi di interesse generale non economico ( articolo 2 ) senza peraltro entrare nel merito di quali servizi appartengano al primo o al secondo gruppo .
buroc26	Solo un' informazione lacunosa , incompleta o di parte , peraltro analoga a quella che vi è stata per altri settori privatizzati , è riuscita finora a nascondere il totale fallimento degli obiettivi promessi da una martellante campagna di promozione comunicativa in ordine ai benefici della privatizzazione e del cosiddetto partenariato pubblico-privato : i cui vantaggi tanto sbandierati - maggiore qualità , maggiore economicità , maggiori investimenti - alla prova dei fatti si sono rivelati totalmente inconsistenti .
buroc26	In presenza di questi tentativi di privatizzare un bene essenziale come l' acqua , la Città di Torino può dichiarare formalmente nella sua Carta fondamentale che tale bene , essenziale per la vita e perciò di inestimabile valore per gli esseri umani , la natura e l' ambiente , non è una merce e non è soggetto alle regole del mercato .
buroc26	D' altra parte si sta ormai largamente diffondendo la consapevolezza delle popolazioni riguardo alla necessità di non mercificare il bene comune acqua e non esiste quasi più territorio che non sia attraversato da vertenze per l' acqua .
buroc26	È un atto di civiltà riconoscere in concreto il diritto all' acqua , nella Carta fondativa della Città , assicurando gratuitamente un quantitativo minimo vitale per ogni cittadino - che l' OMS ha quantificato in 50 litri per persona al giorno " The right to water " , pubblicazione World Health Organization , Francia , Febbraio 2003 ] - i cui costi siano a carico di coloro che rientrano nelle fasce di consumo più elevate e di chi ne fa usi diversi da quello potabile .