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Alcuni Stati membri applicano già norme comuni in questi settori grazie agli accordi di Schengen , il primo dei quali è stato firmato nel 1985. Questi accordi intergovernativi sono stati integrati
nel
quadro legislativo dell' Unione europea ( UE ) in forza dell' entrata in vigore del trattato di Amsterdam e fanno ormai parte dell ' " acquis " comunitario che i paesi candidati dovranno recepire .
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La politica d' immigrazione Questione d' interesse comune a seguito del trattato di Maastricht e rientrante nell' ambito della cooperazione intergovernativa
nel
settore degli affari interni , non esiste ancora concretamente come politica europea .
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Rimangono in vigore le stesse procedure intergovernative stabilite dal trattato di Maastricht
nel
1993. L ' " acquis " relativo alla giustizia e agli affari interni presuppone un elevato livello di cooperazione pratica fra le amministrazioni nonché l' elaborazione di normative e la loro effettiva applicazione .
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Inoltre , la legge sul diritto di soggiorno degli stranieri , già modificata
nel
2001 , è stata ulteriormente modificata nel maggio 2002. La Repubblica ceca ha adottato diverse misure volte a migliorare il controllo alle frontiere ( nuove attrezzature , decisione di istituire un servizio di polizia integrata per gli stranieri e le frontiere al fine di garantire il controllo di queste ultime e la lotta contro l' immigrazione illegale ) .
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Inoltre , la legge sul diritto di soggiorno degli stranieri , già modificata nel 2001 , è stata ulteriormente modificata
nel
maggio 2002. La Repubblica ceca ha adottato diverse misure volte a migliorare il controllo alle frontiere ( nuove attrezzature , decisione di istituire un servizio di polizia integrata per gli stranieri e le frontiere al fine di garantire il controllo di queste ultime e la lotta contro l' immigrazione illegale ) .
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Il piano d' azione del Consiglio e della Commissione del 3 dicembre 1998 fissa un calendario delle misure da adottare per raggiungere questi obiettivi
nei
prossimi cinque anni .
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Gli unici progressi realizzati sono l' adesione della Repubblica ceca al gruppo degli Stati contro la corruzione del Consiglio d' Europa ( GRECO ) nel febbraio 2002 e la conclusione di un accordo di cooperazione con l' OLAF
nel
gennaio 2002. Per il periodo 2001-2004 è stata adottata una nuova strategia contro il consumo di stupefacenti che mira ad attuare il piano d' azione dell' Unione europea ( 2000-2004 ) .
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Nel giugno 2002 è stato istituito un centro di contatto nazionale che sarà pienamente operativo
nel
gennaio 2003. Occorre continuare ad impegnarsi per quanto riguarda la lotta contro il riciclaggio di capitali perché finora solo alcuni casi sono stati perseguiti in giudizio .
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Il trattato di Amsterdam , entrato in vigore il 1° maggio 1999 , ha incluso tali questioni
nel
trattato CE ( articoli da 61 a 69 ) , prevedendo però un periodo transitorio di cinque anni per l' applicazione integrale delle procedure comunitarie .
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La relazione dell' ottobre 2002 constata che la Repubblica ceca ha recepito
nella
sua legislazione quasi tutto l' acquis in materia di giustizia e affari interni ( GAI ) .
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La politica d' immigrazione Questione d' interesse comune a seguito del trattato di Maastricht e rientrante
nell'
ambito della cooperazione intergovernativa nel settore degli affari interni , non esiste ancora concretamente come politica europea .
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La relazione del novembre 1998 constatava dei ritardi
nel
recepimento dell' acquis , in particolare per quanto riguarda il miglioramento dei controlli alle frontiere .
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Complessivamente , la Commissione constata che la maggior parte dei problemi segnalati
nella
relazione periodica del 2001 è in via di soluzione .
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La relazione del novembre 2000 ha sottolineato che la Repubblica ceca ha realizzato progressi significativi
nel
settore dei visti , dell' immigrazione e della protezione dei dati .
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Inoltre , la Repubblica ceca ha realizzato progressi significativi
nell'
attuazione delle principali riforme giudiziarie e istituzionali decise l' anno scorso .
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Un accordo di riammissione è stato firmato con la Slovacchia
nel
luglio 2002. La riammissione degli immigranti illegali che spesso non sono accompagnati sotto scorta alle frontiere resta un problema grave .
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L' ufficio nazionale di polizia penale , costituito nel gennaio 2001 , raggruppa servizi specializzati
nella
lotta contro la criminalità organizzata , il traffico di droga e la corruzione .
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La relazione dell' ottobre 1999 haconstatato , in generale , un' accelerazione dei lavori per preparare l' adozione dell' acquis in questo settore , rilevando peraltro come questo lavoro non si sia tradotto
nel
settore legislativo , con l' eccezione della lotta contro la droga , né in quello delle strutture amministrative .
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La Repubblica ceca ha ratificato tutti gli strumenti giuridici relativi ai diritti dell' uomo
nell'
ambito dell' acquis in materia di giustizia e affari interni .
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VALUTAZIONE Per quanto riguarda la protezione dei dati personali , la convenzione del Consiglio d' Europa del 1981 è stata ratificata ed è entrata in vigore
nel
novembre 2001. Ha iniziato a funzionare un ufficio per la protezione dei dati personali che si occupa di presentare relazioni pubbliche sulle sue attività , di svolgere indagini e di applicare sanzioni .
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