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Ad esempio , le linee guida emanate dal CEBS non sono riuscite
a
eliminare differenze nell' applicazione dei filtri prudenziali ai guadagni non realizzati generati dalla rivalutazione di attività valutate al fair value : in alcuni paesi questi profitti sono stati distribuiti agli azionisti o hanno generato risorse patrimoniali che hanno potuto essere utilizzate per espandere l' attività , con effetti negativi quando la crisi ha spinto al ribasso le valutazioni .
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Questo strumento , ora oggetto di attenzione
a
livello globale , non è mai stato considerato come possibile standard europeo , a causa della riluttanza di alcune autorità che lo consideravano in contraddizione con i principi contabili .
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Questo strumento , ora oggetto di attenzione a livello globale , non è mai stato considerato come possibile standard europeo ,
a
causa della riluttanza di alcune autorità che lo consideravano in contraddizione con i principi contabili .
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Le regole prudenziali devono essere uniche , definite
a
livello europeo e direttamente applicabili in tutta l' Unione .
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2.2 La vigilanza L' azione di vigilanza è tradizionalmente orientata
a
contenere i rischi di singoli intermediari o gruppi bancari e finanziari , ma non riesce a cogliere e contenere l' esposizione al rischio sistemico quando questa non risulti dalla semplice aggregazione dei rischi individuali .
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2.2 La vigilanza L' azione di vigilanza è tradizionalmente orientata a contenere i rischi di singoli intermediari o gruppi bancari e finanziari , ma non riesce
a
cogliere e contenere l' esposizione al rischio sistemico quando questa non risulti dalla semplice aggregazione dei rischi individuali .
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Il G20 e il FSB hanno raccomandato di sviluppare la vigilanza macroprudenziale , che deve raccogliere informazioni e analizzare le potenziali esposizioni
a
shock comuni da parte degli intermediari e valutarne l' interconnessione , con il fine di contenere il rischio sistemico .
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105(5 ) del Trattato , che prevede che l' Eurosistema contribuisca
a
una corretta condotta delle politiche per la stabilità finanziaria nell' area .
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Ma
a
livello europeo questo problema è aggravato dal fatto che le indicazioni a livello di area dovrebbero attivare politiche nazionali da parte di un numero potenzialmente assai elevato di autorità .
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Ma a livello europeo questo problema è aggravato dal fatto che le indicazioni
a
livello di area dovrebbero attivare politiche nazionali da parte di un numero potenzialmente assai elevato di autorità .
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Molto è stato fatto nell' UE , sia
a
livello legislativo che nella definizione di standard e processi comuni da parte del CEBS .
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Né sono ancora sufficientemente sviluppati meccanismi e metodologie per giungere
a
valutazioni realmente congiunte dei rischi per il gruppo nel suo complesso e le sue componenti .
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La misurazione e la gestione dei rischi è integrata
a
livello di gruppo , perché così richiede la vigilanza .
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Quando il CEBS è riuscito
a
definire linee guida comuni per la vigilanza queste sono state applicate da autorità che utilizzavano processi valutativi , metodologie di analisi e strumenti di intervento molto diversi .
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I modelli di vigilanza vengono classificati secondo una semplice tassonomia , che vede
a
un estremo la vigilanza " leggera " ( light touch ) teorizzata e praticata dalla stessa FSA prima della crisi , all' altro la vigilanza basata su ispettori residenti .
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Il coordinamento realizzato
a
livello comunitario , soprattutto attraverso i criteri per il sostegno alla liquidità e alla patrimonializzazione delle banche elaborati dalla Commissione europea e dalla BCE , ha evitato che fossero pregiudicati i principi fondamentali del Mercato Unico .
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Sono però risultati carenti gli strumenti che
a
livello europeo dovrebbero favorire soluzioni coordinate e condivise delle crisi bancarie .
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In alcuni paesi le autorità di vigilanza non hanno la capacità di intervenire prontamente in situazioni di crisi , sono vincolate da tutele assai estese dei diritti degli azionisti , possono ricorrere unicamente
a
procedure fallimentari ordinarie , che non consentono un' ordinata risoluzione delle crisi .
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Nonostante i grandi sforzi dedicati negli anni passati
a
definire accordi per la gestione delle crisi , i risultati non sono stati in linea con le attese .
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Sarà un' occasione unica per assicurare un' armonizzazione molto elevata
a
livello globale .
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