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Con
l'
assistenza del Segretario Dott .
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( proposta dei cittadini titolari dei diritti di partecipazione ai sensi dell' articolo 14 dello Statuto della Città e dell' articolo 10 del Testo Unico delle norme regolamentari sulla partecipazione , il referendum ,
l'
accesso , il procedimento , la documentazione amministrativa e il difensore civico ) Il Presidente Guido Alunno , di concerto con il Coordinatore della I Commissione Paolo Cavallari e con il Coordinatore della VI Commissione Ferdinando Cartella , riferisce le motivazioni alla base della proposta di deliberazione in oggetto .
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Il diritto all' acqua è un diritto inalienabile : dunque
l'
acqua non può essere proprietà di nessuno , bensì bene condiviso equamente da tutti .
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La Città di Torino ha garantito fin dal 1926
l'
uguaglianza dei torinesi nell' accesso all' acqua potabile , grazie alla proprietà e gestione pubblica dell' acquedotto comunale , tanto da celebrare il suo completamento con una sobria pubblicazione [ Municipio di Torino , L' Acquedotto Municipale , Cenni sugli impianti e sull' esercizio , Arti Grafiche L. Giachino , Torino 1926 ] nella quale si legge che " ...
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con
l'
esercizio del proprio acquedotto il Comune ha raggiunto tutti gli scopi che si proponeva , ha assicurato alla città una dotazione idrica buona e sufficiente , ha favorito lo sviluppo industriale ed edilizio e quello dei pubblici servizi anche in Comuni contermini , ha risolto annosi problemi igienici , portando l' acqua in tutto il territorio , non escluse le regioni più eccentriche e meno redditizie ed ha funzionato energicamente da calmiere sul prezzo dell' acqua ...
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con l' esercizio del proprio acquedotto il Comune ha raggiunto tutti gli scopi che si proponeva , ha assicurato alla città una dotazione idrica buona e sufficiente , ha favorito lo sviluppo industriale ed edilizio e quello dei pubblici servizi anche in Comuni contermini , ha risolto annosi problemi igienici , portando
l'
acqua in tutto il territorio , non escluse le regioni più eccentriche e meno redditizie ed ha funzionato energicamente da calmiere sul prezzo dell' acqua ...
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il Comune ha sempre ritenuto che
l'
acqua non debba formare oggetto di speculazione , e quindi ha ragguagliato le sue tariffe di vendita al prezzo di costo , tenendo giusto conto degli interessi sul capitale investito ed accantonando inoltre rilevanti ammortamenti " .
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Oggi tuttavia imperversano pressioni , ai vari livelli decisionali ( internazionale , nazionale e locale ) , finalizzate ad affermare la privatizzazione e
l'
affidamento al cosiddetto libero mercato della gestione della risorsa idrica , pressioni trasversali alle diverse culture politiche ed amministrative .
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Le istituzioni economiche , finanziarie e politiche che per decenni hanno incoraggiato il consumo ed il degrado delle risorse naturali e
l'
impoverimento idrico di migliaia di comunità umane oggi dicono che l' acqua è un bene prezioso e raro e che solo il suo valore economico può regolarne e legittimarne la distribuzione .
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Le istituzioni economiche , finanziarie e politiche che per decenni hanno incoraggiato il consumo ed il degrado delle risorse naturali e l' impoverimento idrico di migliaia di comunità umane oggi dicono che
l'
acqua è un bene prezioso e raro e che solo il suo valore economico può regolarne e legittimarne la distribuzione .
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Sono solo alcuni degli esempi che confermano come solo una proprietà pubblica ed un governo pubblico e partecipato dalle comunità locali possano garantire la tutela della risorsa , il diritto e
l'
accesso all' acqua per tutti e la sua conservazione per le generazioni future .
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Ciò deriva anche dalla specificità , tra i servizi , di quelli pubblici " a rete " dei quali
l'
acqua fa parte : per i servizi di acquedotto e fognatura , ha poco senso invocare le virtù della concorrenza , dato che si tratta di monopolio naturale ed il cittadino non sceglie da quale acquedotto vuol essere servito .
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Esiste anche , e potrà aggravarsi ulteriormente in futuro , un problema enorme di democrazia e di concentrazione delle risorse , se si considera che tramite la privatizzazione capillare a livello locale , pochissimi soggetti multinazionali potrebbero giungere a controllare
l'
intero patrimonio di acqua potabile del pianeta .
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D' altra parte si sta ormai largamente diffondendo la consapevolezza delle popolazioni riguardo alla necessità di non mercificare il bene comune acqua e non esiste quasi più territorio che non sia attraversato da vertenze per
l'
acqua .
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Sono state il motore di cambiamenti sociali e politici epocali in un continente come
l'
America Latina ( basti pensare alla Bolivia che oggi , primo Paese al mondo , ha un Ministro per l' Acqua o all' Uruguay che ha deciso , attraverso referendum , di inserire l' acqua come diritto umano e bene comune nella Costituzione ) .
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Sono state il motore di cambiamenti sociali e politici epocali in un continente come l' America Latina ( basti pensare alla Bolivia che oggi , primo Paese al mondo , ha un Ministro per
l'
Acqua o all' Uruguay che ha deciso , attraverso referendum , di inserire l' acqua come diritto umano e bene comune nella Costituzione ) .
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Sono state il motore di cambiamenti sociali e politici epocali in un continente come l' America Latina ( basti pensare alla Bolivia che oggi , primo Paese al mondo , ha un Ministro per l' Acqua o all' Uruguay che ha deciso , attraverso referendum , di inserire
l'
acqua come diritto umano e bene comune nella Costituzione ) .
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Anche in Europa , a partire dai nostri vicini d' oltralpe , progredisce rapidamente il processo di ripubblicizzazione del servizio idrico , avviato dal Comune di Grenoble nel marzo del 2000 e giunto ora alla capitale : il Comune di Parigi sta riprendendo la gestione diretta del servizio idrico alla scadenza ormai prossima della concessione alle società Veolia e Suez Anche nel nostro Paese
l'
importanza della questione acqua ha raggiunto nel tempo una forte consapevolezza sociale ed una capillare diffusione territoriale , aggregando culture ed esperienze differenti e facendo divenire la battaglia per l' acqua il paradigma di un altro modello di società .
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Anche in Europa , a partire dai nostri vicini d' oltralpe , progredisce rapidamente il processo di ripubblicizzazione del servizio idrico , avviato dal Comune di Grenoble nel marzo del 2000 e giunto ora alla capitale : il Comune di Parigi sta riprendendo la gestione diretta del servizio idrico alla scadenza ormai prossima della concessione alle società Veolia e Suez Anche nel nostro Paese l' importanza della questione acqua ha raggiunto nel tempo una forte consapevolezza sociale ed una capillare diffusione territoriale , aggregando culture ed esperienze differenti e facendo divenire la battaglia per
l'
acqua il paradigma di un altro modello di società .
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È un percorso che parte dal 2003 , dichiarato dall' ONU Anno mondiale dell' acqua , quando si tenne proprio a Firenze il Forum Mondiale Alternativo dell' Acqua che , ispirandosi al concetto di acqua come bene comune necessario alla vita , bocciò le politiche fondate sulla trasformazione dell' acqua in merce , respinse
l'
introduzione del cosiddetto " partenariato pubblico-privato " , chiedendo invece con forza la proprietà e la gestione pubblica come garanzia di libero accesso per tutti .
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