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Da aprile 2002 un rappresentate speciale del Ministero dell' Interno è in servizio all' Aia per svolgere le funzioni di ufficiale di collegamento una volta concluso
l'
accordo .
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Ciò valeva soprattutto per il controllo alle frontiere e per la lotta contro il traffico di droga e la tossicodipendenza , che rappresentano due priorità a medio termine del partenariato per
l'
adesione .
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Il trattato di adesione è stato firmato il 16 aprile 2003 e
l'
adesione ha avuto luogo il 1° maggio 2004. " ACQUIS " COMUNITARIO Libera circolazione delle persone Il principio della libera circolazione e del soggiorno di tutti i cittadini europei è previsto dall' articolo 14 ( ex-articolo 7A ) del trattato e dalle disposizioni riguardanti la cittadinanza europea ( articolo 18 , ex-articolo 8A ) .
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Tuttavia ,
l'
adozione di misure specifiche in questo settore è prevista dal piano d' azione del 3 dicembre 1998. La cooperazione giudiziaria in materia civile Poche misure sono state adottate in questo settore , nel quale l' UE può agire a seguito del trattato di Maastricht .
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Il piano d' azione del 3 dicembre 1998 del Consiglio e della Commissione prevede
l'
adozione di nuove norme anche in questo settore .
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Attualmente , l ' " Octopus II " ( 1999-2000 ) mira a facilitare ai paesi dell' Europa centrale e orientale ( PECO ) e a taluni nuovi Stati indipendenti
l'
adozione di nuove misure legislative e costituzionali sul modello delle norme in vigore nell' Unione europea , fornendo formazione e assistenza ai responsabili della lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata .
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Il programma prevede
l'
adozione di testi legislativi , nonché lo sviluppo delle infrastrutture e delle capacità amministrative .
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Nel maggio 2001 è stato adottato un piano d' azione per
l'
allineamento all' acquis di Schengen in particolare per quanto riguarda il SIS ( Sistema d' informazione Schengen ) .
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Il trattato di Amsterdam , entrato in vigore il 1° maggio 1999 , ha incluso tali questioni nel trattato CE ( articoli da 61 a 69 ) , prevedendo però un periodo transitorio di cinque anni per
l'
applicazione integrale delle procedure comunitarie .
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Per quanto riguarda il riciclaggio dei capitali ,
l'
armonizzazione legislativa non è ancora arrivata a compimento e occorre un maggior impegno nell' applicazione dell' acquis .
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La Commissione constatava i grandi progressi realizzati nell' allineamento sull' acquis in tutti i settori relativi alla giustizia e agli affari interni , più segnatamente per quanto riguarda i controlli alle frontiere , l' immigrazione e
l'
asilo .
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Per rispondere a questa esigenza è stata così creata dal Consiglio una " task force " competente per
l'
asilo e l' immigrazione .
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La Lettonia ha dichiarato la propria intenzione di conformarsi alle disposizioni dell' accordo di Schengen ed ha iniziato i preparativi a tale scopo chiedendo
l'
assistenza degli Stati membri in materia , soprattutto per quanto riguarda il potenziamento dei controlli alla frontiera .
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Il trattato di Maastricht aveva inserito fra le questioni d' interesse comune agli Stati membri la politica d' asilo ,
l'
attraversamento delle frontiere esterne dell' Unione e la politica d' immigrazione .
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Prosegue inoltre
l'
attuazione del nuovo programma di prevenzione della corruzione adottato nel maggio 2001 e nuovi strumenti legislativi sono stati messi a punto .
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Rimangono in vigore le stesse procedure intergovernative stabilite dal trattato di Maastricht nel 1993. L ' 'acquis ' relativo alla giustizia e agli affari interni presuppone un elevato livello di cooperazione pratica fra le amministrazioni nonché
l'
elaborazione di normative e la loro effettiva applicazione .
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Nel quadro degli accordi di Schengen , il 15 giugno 1990 gli Stati membri hanno firmato la Convenzione di Dublino , entrata in vigore il 1° settembre 1997 , che permette di determinare lo Stato competente per
l'
esame delle domande d' asilo presentate in uno degli Stati membri dell' Unione .
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La convenzione del 1980 sul riconoscimento e
l'
esecuzione delle decisioni in materia di affidamento dei minori è stata ratificata ed è entrata in vigore nell' agosto 2002. Sono stati infine messi a punto un manuale sulla cooperazione giuridica internazionale e un piano d' azione nazionale .
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L' elenco delle infrazioni è stato esteso e comprende
l'
evasione fiscale .
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Per rispondere a questa esigenza è stata così creata dal Consiglio una " task force " competente per l' asilo e
l'
immigrazione .
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