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La politica d' asilo La politica europea in materia d' asilo , dichiarata questione d' interesse comune per gli Stati membri dal trattato di Maastricht , si basa principalmente su strumenti che non hanno portata giuridica , quali ad esempio le risoluzioni di Londra del 1992 sulle domande di asilo palesemente infondate e il principio
delle
" paesi terzi ospitanti " o ancora le convenzioni internazionali come la Convenzione di Ginevra del 1951 relativa allo status dei rifugiati .
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Il programma prevede l' adozione di testi legislativi , nonché lo sviluppo delle infrastrutture e
delle
capacità amministrative .
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L' ammodernamento
delle
capacità amministrative e delle infrastrutture mira soprattutto a migliorare la cooperazione internazionale di polizia e la lotta contro le forme moderne di criminalità ( criminalità informatica , tratta di esseri umani , pornografia infantile ) .
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Gli sforzi vanno ora indirizzati verso il potenziamento
delle
capacità necessarie all' attuazione e all' applicazione degli strumenti legislativi .
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La convenzione del 1980 sul riconoscimento e l' esecuzione
delle
decisioni in materia di affidamento dei minori è stata ratificata ed è entrata in vigore nell' agosto 2002. Sono stati infine messi a punto un manuale sulla cooperazione giuridica internazionale e un piano d' azione nazionale .
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Nel quadro degli accordi di Schengen , il 15 giugno 1990 gli Stati membri hanno firmato la Convenzione di Dublino , entrata in vigore il 1° settembre 1997 , che permette di determinare lo Stato competente per l' esame
delle
domande d' asilo presentate in uno degli Stati membri dell' Unione .
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In vista della partecipazione all ' Osservatorio europeo
delle
droghe e delle tossicodipendenze ( OEDT ) e alla Rete europea di informazione sulle droghe e tossicodipendenze ( REITOX ) , la Lettonia sta elaborando il quadro normativo e istituzionale necessario all' istituzione del punto focale nazionale .
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La relazione dell' ottobre 1999 era nel complesso più positiva
delle
due relazioni precedenti .
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Gli strumenti giuridici ed istituzionali creati dovevano essere completati da un potenziamento
delle
forze di polizia .
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In materia di cooperazione di polizia e di lotta contro la criminalità organizzata , si registrano progressi nella lotta contro la criminalità organizzata e i traffici illeciti accompagnati da un potenziamento della capacità amministrativa
delle
forze di polizia .
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Nell' intento di mettere a punto un sistema di gestione integrata
delle
frontiere , sono stati siglati vari accordi tra le diverse istituzioni competenti .
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Il trattato di Maastricht aveva inserito fra le questioni d' interesse comune agli Stati membri la politica d' asilo , l' attraversamento
delle
frontiere esterne dell' Unione e la politica d' immigrazione .
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Fra queste si noterà lo sviluppo dell' Ufficio europeo di polizia ( Europol ) , in particolare l' organizzazione delle relazioni tra l' ufficio e le autorità giudiziarie degli Stati membri , l' integrazione dell ' 'acquis ' di Schengen in materia di cooperazione di polizia e doganale e l' organizzazione della raccolta e della conservazione
delle
informazioni necessarie in materia di criminalità transfrontaliera .
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Il programma prevede l' adozione di testi legislativi , nonché lo sviluppo
delle
infrastrutture e delle capacità amministrative .
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L' ammodernamento delle capacità amministrative e
delle
infrastrutture mira soprattutto a migliorare la cooperazione internazionale di polizia e la lotta contro le forme moderne di criminalità ( criminalità informatica , tratta di esseri umani , pornografia infantile ) .
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L' elenco
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infrazioni è stato esteso e comprende l' evasione fiscale .
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Il piano d' azione del Consiglio e della Commissione , del 3 dicembre 1998 , fissa un calendario
delle
misure da adottare per raggiungere questi obiettivi nei prossimi cinque anni .
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La Lettonia ha ratificato la convenzione
delle
Nazioni Unite contro la criminalità organizzata transnazionale ( convenzione di Palermo del 2000 ) .
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Attualmente , l ' " Octopus II " ( 1999-2000 ) mira a facilitare ai paesi dell' Europa centrale e orientale ( PECO ) e a taluni nuovi Stati indipendenti l' adozione di nuove misure legislative e costituzionali sul modello
delle
norme in vigore nell' Unione europea , fornendo formazione e assistenza ai responsabili della lotta contro la corruzione e la criminalità organizzata .
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Tra queste modifiche figura il congelamento
delle
operazioni finanziarie collegate al terrorismo .
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