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Il prezzo del petrolio alla fine di giugno è risalito a 25,6 dollari al barile ; in agosto si attesterebbe sui livelli attuali , per poi scendere di circa un dollaro a dicembre 2002. Il prodotto dell' area dell' euro , dopo aver ristagnato nei trimestri centrali del 2001 ed essersi contratto nel quarto trimestre , è aumentato dell' 1,3 per cento in ragione d' anno nei primi tre mesi del 2002. La crescita è stata frenata dall' andamento negativo della domanda interna : i consumi privati e
gli
investimenti fissi lordi hanno registrato una stasi ; è proseguito il decumulo di scorte .
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Un fattore di incertezza è costituito dalla prosecuzione dell' apprezzamento del cambio effettivo , su cui influiscono
gli
eventi che hanno interessato i mercati borsistici statunitensi .
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Il ritmo di sviluppo del prodotto interno lordo , in assenza di una accelerazione nell' attività dei lavori pubblici , resterà nella seconda metà dell' anno inferiore a quello stimabile per il complesso dell' area e per
gli
altri maggiori paesi .
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Gli
obiettivi macroeconomici Le incertezze circa l' intensità e i tempi della ripresa dell' attività appaiono maggiori rispetto alle altre principali economie dell' area .
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Gli
indicatori congiunturali qualitativi più recenti segnalano un certo pessimismo sugli sviluppi futuri dell' economia .
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Secondo il Documento
gli
investimenti fissi lordi accelererebbero in maniera consistente nel 2003 e nel 2004 , per poi crescere a tassi superiori al 5 per cento negli ultimi due anni ; i consumi delle famiglie aumenterebbero in media intorno al 3 per cento annuo nel periodo di riferimento , con una considerevole accelerazione nel 2003. Sia le esportazioni sia le importazioni crescerebbero a tassi prossimi all' 8 per cento .
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Concorreranno i proventi del lotto e quelli delle vendite degli immobili incassati quest' anno , oggetto di cartolarizzazione , ma non contabilizzati nel 2001. La finanza pubblica per
gli
anni 2003-06 In assenza di correzioni , l' evoluzione dei conti pubblici delineata nel DPEF presenterebbe , sulla base delle tendenze in atto , un deterioramento nel corso del prossimo biennio e un recupero negli anni successivi .
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Quella delle altre spese correnti scenderebbe dal 38,0 al 37,5 per cento , nonostante la dinamica non particolarmente sostenuta ipotizzata per il prodotto ; l' andamento riflette soprattutto l' adozione del criterio della " legislazione vigente " che , tra l' altro , esclude
gli
oneri dei futuri rinnovi contrattuali per il pubblico impiego , applicando unicamente gli aumenti previsti per l' indennità di vacanza contrattuale .
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Quella delle altre spese correnti scenderebbe dal 38,0 al 37,5 per cento , nonostante la dinamica non particolarmente sostenuta ipotizzata per il prodotto ; l' andamento riflette soprattutto l' adozione del criterio della " legislazione vigente " che , tra l' altro , esclude gli oneri dei futuri rinnovi contrattuali per il pubblico impiego , applicando unicamente
gli
aumenti previsti per l' indennità di vacanza contrattuale .
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Gli
strumenti sono costituiti dalla progressiva riduzione della pressione fiscale e dall' aumento della dotazione di capitale pubblico .
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L' incidenza di questa posta sul prodotto , rimasta sostanzialmente stabile fra il 1995 e il 2000 , è salita dello 0,2 per cento nel 2001 , al 37,6 per cento ; nelle stime del Documento salirebbe al 38,0 per cento nel 2002. Nel quadro tendenziale del DPEF il rapporto scende al 36,7 nel 2006 , riflettendo
gli
effetti dell' adozione del criterio della " legislazione vigente " .
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Se
gli
interventi strutturali conterranno l' aumento medio annuo delle erogazioni correnti primarie al di sotto dell' 1 per cento in termini reali , sarà possibile realizzare la necessaria riduzione dell' incidenza della spesa corrente primaria sul prodotto .
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Vanno proseguiti
gli
sforzi volti ad accrescere l' efficienza nell' utilizzo delle risorse nel settore sanitario .
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Il numero dei dipendenti pubblici si è ridotto durante
gli
anni novanta ; è lievemente aumentato nell' ultimo biennio .
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Vanno razionalizzati
gli
organici degli enti .
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Dopo la pausa del 2001 , è essenziale riprendere il processo di convergenza verso il pareggio del bilancio , conseguendo puntualmente
gli
obiettivi .
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La riforma fiscale La riforma tributaria è essenziale per garantire le condizioni di uno sviluppo sostenuto ; essa mira a ridurre la pressione fiscale ; amplificherà
gli
effetti degli incentivi varati nello scorso anno per rilanciare l' attività produttiva ; rafforzerà l' efficacia delle misure dirette a favorire l' emersione dell' economia irregolare .
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Gli
interventi interessano l' imposizione sulle famiglie e sulle imprese e la tassazione delle attività finanziarie .
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L' abolizione dell' IRAP rafforza la necessità di ridisegnare
gli
strumenti di autonomia impositiva degli enti decentrati .
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Gli
effetti sui conti pubblici dipenderanno dalle concrete modalità operative adottate dalla società per finanziare i progetti .
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