econo03 |
La delega dispone ,
a
regime , l' eliminazione della DIT , l' abolizione dell' IRAP e la riduzione dell' aliquota ordinaria dell' Irpeg al 33 per cento , dall' attuale 36. Essa semplifica il trattamento fiscale delle operazioni infra-societarie e introduce l' opzione per la tassazione dei gruppi su base consolidata ; abolisce il credito d' imposta sui dividendi .
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econo03 |
Nel quadro programmatico ,
a
seguito degli interventi , l' incidenza si riduce in misura più accentuata sia per le azioni correttive sia per la maggiore dinamica del prodotto ; in base alle informazioni fornite nel Documento , la flessione è valutabile in circa 3 punti percentuali dello stesso prodotto .
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La delega prospetta ,
a
regime , la riduzione da cinque a due degli scaglioni di reddito dell' Irpef .
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econo03 |
Il raggiungimento della crescita dell' 1,3 per cento indicata per l' anno in corso nel Documento di programmazione è possibile con una accelerazione dell' attività negli ultimi due trimestri ,
a
tassi intorno al 4 per cento in ragione d' anno .
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A
limitare i disavanzi pubblici contribuiranno le cartolarizzazioni previste per l' anno in corso , che dovranno avere caratteristiche tali da poter essere computate a riduzione del disavanzo .
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econo03 |
A
tal fine occorre che essa si fondi su una corrispondente riduzione strutturale del rapporto tra spesa primaria corrente e prodotto interno lordo .
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econo03 |
A
essi si accompagnano interventi volti a incentivare l' offerta di lavoro e ad allentare i vincoli posti all' attività economica .
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econo03 |
A
consuntivo l' indebitamento netto delle Amministrazioni pubbliche , escludendo i proventi delle operazioni di cartolarizzazione , è stato pari a 26,8 miliardi di euro , il 2,2 per cento del prodotto contro l' 1,7 dell' anno precedente .
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La maggiore autonomia delle Regioni in materia di entrate e di spese , prefigurata dalla recente riforma costituzionale , deve accompagnarsi
a
un coordinamento stretto dell' azione dello Stato e delle Regioni , all' introduzione di regole di bilancio più stringenti e di sistemi di rendicontazione tempestivi , omogenei e trasparenti .
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econo03 |
L' accrescimento delle responsabilità di spesa non dove accompagnarsi
a
un aumento dei trasferimenti statali o delle compartecipazioni a tributi erariali .
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econo03 |
La dinamica del disavanzo in conto capitale indicata nel quadro programmatico sconta un ricorso ampio
a
queste forme di finanziamento .
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La caduta nel 2002 rifletterebbe soprattutto dismissioni immobiliari ; negli anni successivi inciderebbe presumibilmente il contenimento della spesa per investimenti , ottenuto attribuendo
a
enti esterni alle Amministrazioni pubbliche la realizzazione di nuove infrastrutture .
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econo03 |
Nella media del 2002 il prodotto dovrebbe aumentare
a
un tasso prossimo al 3 per cento .
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econo03 |
La riduzione dell' aliquota dell' Irpeg al 34 per cento
a
partire dal prossimo anno comporta minori incassi per l' erario valutati in 1,5 miliardi di euro .
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econo03 |
La delega prospetta , a regime , la riduzione da cinque
a
due degli scaglioni di reddito dell' Irpef .
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econo03 |
L' accrescimento delle responsabilità di spesa non dove accompagnarsi a un aumento dei trasferimenti statali o delle compartecipazioni
a
tributi erariali .
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econo03 |
A limitare i disavanzi pubblici contribuiranno le cartolarizzazioni previste per l' anno in corso , che dovranno avere caratteristiche tali da poter essere computate
a
riduzione del disavanzo .
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Il decentramento dovrà contribuire
a
una maggiore efficienza dell' Amministrazione .
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L' apporto dei capitali privati non deve tradursi in un finanziamento al settore pubblico ; dovrà corrispondere
a
una effettiva assunzione di rischio da parte dei privati .
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Secondo il Documento gli investimenti fissi lordi accelererebbero in maniera consistente nel 2003 e nel 2004 , per poi crescere
a
tassi superiori al 5 per cento negli ultimi due anni ; i consumi delle famiglie aumenterebbero in media intorno al 3 per cento annuo nel periodo di riferimento , con una considerevole accelerazione nel 2003. Sia le esportazioni sia le importazioni crescerebbero a tassi prossimi all' 8 per cento .
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