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CRESA , Centro Regionale di Studi e Ricerche Economico Sociali , tel. 086 225335 , fax 086 2419951 , e-mail : info@cresa.it Fonte : CRESA , Centro Regionale di Studi e Ricerche Economico Sociali Il programma dell' Aia : 10 priorità per i prossimi cinque anni ATTO Comunicazione
della
Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo , del 10 maggio 2005 - Il programma dell' Aia : dieci priorità per i prossimi cinque anni .
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Partenariato per rinnovare l' Europa nel campo
della
libertà , sicurezza e giustizia [ COM(2005 ) 184 definitivo - Gazzetta ufficiale C 236 del 24.9.2005 ] .
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In particolare , ha trasformato nel gennaio 2007 l' Osservatorio europeo del razzismo e
della
xenofobia nell' Agenzia europea per i diritti fondamentali ( FRA ) .
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Le misure adottate dalla Commissione per raggiungere i suoi obiettivi comprendono : proposte dirette al rafforzamento
della
cooperazione fra le autorità di contrasto degli Stati membri , in particolare attraverso il miglioramento dello scambio di informazioni , un quadro europeo per la protezione dei dati in quest' ambito , una comunicazione sulla protezione delle infrastrutture critiche , una comunicazione sulla prevenzione e la lotta contro il finanziamento del terrorismo , una proposta diretta a evitare l' utilizzo abusivo di organizzazioni caritative per il finanziamento del terrorismo , il seguito del progetto pilota in favore delle vittime del terrorismo .
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La Commissione intende definire una nuova impostazione equilibrata
della
gestione dell' immigrazione legale e di quella clandestina .
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A breve termine , essa presenterà una proposta di direttiva relativa allo status di residente di lungo periodo per i rifugiati e , in base alla valutazione dell' applicazione
della
legislazione esistente , proporrà a medio termine una procedura comune e uno status uniforme per i rifugiati .
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Trovare un giusto equilibrio fra tutela
della
vita privata e sicurezza in sede di scambio di informazioni .
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L' Unione deve favorire un dialogo costruttivo fra tutte le parti interessate per trovare soluzioni equilibrate fra la disponibilità delle informazioni e il rispetto di diritti fondamentali quali la tutela
della
privacy e la protezione dei dati personali .
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La lotta contro la criminalità organizzata richiede un miglioramento
della
cooperazione fra le autorità di contrasto degli Stati membri , come la polizia o le dogane .
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Per quanto riguarda la giustizia penale , il ravvicinamento
della
legislazione e la creazione di norme minime di procedura penale sono talvolta indispensabili per rafforzare la fiducia reciproca fra gli Stati membri .
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Eurojust è il principale soggetto per lo sviluppo
della
cooperazione giudiziaria in campo penale .
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Le misure operative destinate a garantire uno spazio europeo effettivo di giustizia comprendono , a titolo d' esempio , il sostegno dell' Unione alle reti di organizzazioni e istituzioni giudiziarie , la valutazione del livello qualitativo
della
giustizia , una comunicazione sulla formazione dei giudici nell' Unione europea , e seminari per promuovere la cooperazione tra membri delle professioni legali .
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L' adozione del programma dell' Aia ha coinciso con la preparazione delle proposte
della
Commissione per le prospettive finanziarie 2007-2013 , cosa che ha permesso di garantire la coerenza fra gli obiettivi del programma dell' Aia e gli strumenti finanziari per essi disponibili nello stesso periodo .
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In virtù
della
flessibilità politica in materia di giustizia , libertà e sicurezza , la pianificazione delle priorità politiche può talvolta essere anticipata o adattata a causa di eventi imprevisti , come gli attentati di Londra del 7 luglio 2005 , la cui natura e le cui dimensioni sono spesso internazionali .
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ATTI COLLEGATI Piano d' azione del Consiglio e
della
Commissione sull' attuazione del programma dell' Aia inteso a rafforzare la libertà , la sicurezza e la giustizia dell' Unione europea [ Gazzetta ufficiale C 198 del 12.8.2005 ] .
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Questo piano d' azione serve come quadro di riferimento per i lavori
della
Commissione e del Consiglio per gli anni 2004-2009 .
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Contiene un calendario per l' adozione e l' attuazione dell' insieme delle misure elencate che sono state concepite per concretizzare gli obiettivi e le priorità del " Programma dell' Aia : rafforzamento
della
libertà , della sicurezza e della giustizia nell' UE " adottato in seguito alla comunicazione di cui sopra .
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Contiene un calendario per l' adozione e l' attuazione dell' insieme delle misure elencate che sono state concepite per concretizzare gli obiettivi e le priorità del " Programma dell' Aia : rafforzamento della libertà ,
della
sicurezza e della giustizia nell' UE " adottato in seguito alla comunicazione di cui sopra .
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Contiene un calendario per l' adozione e l' attuazione dell' insieme delle misure elencate che sono state concepite per concretizzare gli obiettivi e le priorità del " Programma dell' Aia : rafforzamento della libertà , della sicurezza e
della
giustizia nell' UE " adottato in seguito alla comunicazione di cui sopra .
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Comunicazione
della
Commissione al Consiglio , al Parlamento europeo , al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni del 10 giugno 2009 - Giustizia , libertà e sicurezza in Europa dal 2005 : valutazione del programma e del piano d' azione dell' Aia [ COM(2009 ) 263 def .
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